дело №2-3337/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010г. г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Куловой Г.Р.
с участием прокурора Шарафутдиновой З.К.,
при секретаре Мухаметовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.ГО к Р.Л.В., Р.М.К. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме, выселении, встречному иску Р.Л.В., Р.М.К. к А.ГО об обязании выплаты выкупной цены,
Установил:
А.ГО обратилась в суд с иском к Р.Л.В., Р.М.К. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме.
В обоснование иска А.МУ указала, что Р.Л.В.., Р.М.К.. являются собственниками жилого помещения – комнаты площадью 16,5 кв.м в <адрес>.
Согласно постановлению главы А.МУ «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с п.10 ст.32 ЖК РФ СМУ «Центр недвижимости» ГО г.Уфа, действующее по поручению и от имени Администрации муниципального городского округа город Уфа на основании постановления главы Администрации муниципального городского округа город Уфа №649 от 11.02.2010г., направило собственникам требование в разумный срок продолжительностью 30 дней осуществить снос или реконструкцию жилого <адрес>. Однако Ронжина Л.В., Ронжина М.К. данное требование не выполнили.
В соответствии с п.10 ст.32 ЖК РФ Администрацией муниципального городского округа <адрес> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка, расположенного по <адрес>, для муниципальных нужд и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии жилого помещения - <адрес> путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
Р.Л.В.., Р.М.К.. было предложено заключить договор об изъятии жилого помещения путем выкупа с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты>. согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ Салаватского городского филиала ГУП «БТИ РБ». Ответчики согласие на заключение договора об изъятии жилого помещения путем выкупа на предложенных условиях не выразили, т.е. соглашения о выкупе жилого помещения не достигнуто, в связи с чем Администрация муниципального городского округа <адрес> обратилась в суд с иском об изъятии жилого помещения путем выкупа.
Просит суд изъять у Р.Л.В.., Р.М.К.. в собственность муниципального образования городской округ <адрес> Башкортостан принадлежащее им на праве собственности жилое помещение по адресу: РБ, <адрес> ком.2, с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей. Прекратить право собственности Р.Л.В.., Р.М.К.. на жилое помещение по адресу: РБ, <адрес> <адрес>, в связи с изъятием указанного жилого помещения. Выселить Р.Л.В.., Р.М.К.. из жилого помещения по адресу: РБ, <адрес> <адрес>, в связи изъятием указанного жилого помещения.
Не соглашаясь с предъявленным иском в части размера выкупной цены Р.Л.В.., Р.М.К.. обратились в суд со встречным иском об обязании А.МУ выплатить выкупную цену комнаты площадью 16,5 кв.м в <адрес> в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование встречного иска указали, что согласно отчету № 934-60/06-2010-6 от 23.06.2010г. Салаватского городского филиала ГУП «БТИ РБ» определена рыночная стоимость только комнаты площадью 16,5 кв.м в <адрес>. В то время как в силу ст. 41 Жилищного кодекса РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.
Согласно ч.1 ст.42 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
То есть помимо комнаты в квартире им принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты, а именно коридора, кухни, ванной и туалетной комнат, площадью 10,08 кв.м. (расчет: <данные изъяты> кв.м площадь общих помещений квартиры; <данные изъяты> кв.м площадь жилых комнат квартиры; <данные изъяты> - их доля в общем имуществе коммунальной квартиры; <данные изъяты> кв.м х <данные изъяты> кв.м площадь их доли в общем имуществе коммунальной квартиры).
Следовательно, исходя из стоимости квадратного метра согласно вышеприведенной оценки <данные изъяты> руб., стоимость их собственности в <адрес> составляет <данные изъяты> рублей ((<данные изъяты>.м) х <данные изъяты> руб.=<данные изъяты> руб.
Согласно ч.2 ст. 42 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.
То есть истцам на праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме принадлежит <данные изъяты> кв.м (расчет: <данные изъяты> кв.м сумма размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире; <данные изъяты>(площадь жилых помещений многоквартирного дома)=5,28% - наша доля в общем имуществе многоквартирного дома; <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>- площадь общего имущества многоквартирного дома) х <данные изъяты> кв.м площадь их доли в общем имуществе коммунальной квартиры). Исходя из стоимости квадратного метра согласно вышеприведенной оценки <данные изъяты> руб., стоимость собственности в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.).
В соответствии с ч. 3,4,5 ст.42 Жилищного кодекса РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату.
При переходе права собственности на комнату в коммунальной квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты.
Из указанных положений ст.ст.16,42 ЖК РФ следует, что администрация городского округа город Уфа должна выкупить не только комнату 16,5 кв.м, принадлежащую им на праве общей долевой собственности, но и доли в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире и многоквартирном доме, стоимость которых составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).
В силу пункта 7 ст.32 Жилищного кодекса РФ, при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Однако Администрация ГО <адрес> просит суд изъять у жилое помещение с уплатой выкупной цены без учета вышеприведенных убытков.
По прейскуранту на риэлтерские услуги ООО «АН «Эксперт» стоимость услуг составляет <данные изъяты>. Согласно прейскуранту цен на услуги по транспортировке грузов с арендой автомобиля и наймом грузчиков стоимость услуг по переезду составляет <данные изъяты> рублей. Временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения в <адрес> составляет <данные изъяты> тыс.рублей в месяц. Для поиска нового жилья необходимо минимум 3 месяца. Следовательно, убытки в этой части могут составить <данные изъяты> тыс.руб. Согласно ст.333.33 НК РФ, размер госпошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество для физических лиц составляет <данные изъяты> рублей. Данная сумма на основании ст. 32 ЖК РФ также подлежит включению в выкупную стоимость жилого помещения.
Просят обязать Администрацию ГО <адрес> выплатить в пользу Р.Л.В.., Р.М.К.. выкупную цену спорного жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа <адрес> по доверенности Ж.П.А.. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание ответчики Р.Л.В.., Р.М.К. не явились, извещены надлежаще.
В судебном заседании представители ответчиков по доверенности С.М.Г.., И.И.М.. иск А.ГО не признали в части определения выкупной цены, поддержали встречный иск.
Третье лицо - представитель <адрес> ГО <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в целях предотвращения нарушения предусмотренных законом прав граждан и юридических лиц на своевременное судебное разбирательство, на основании ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, их представителей, заключение прокурора, полагавшего об обоснованности иска А.ГО, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования А.ГО г. Уфа и встречный иск Р. подлежащими частичному удовлетворению.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.
В соответствии с Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», ст.1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.
Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч. 10 ст.32 ЖК РФ, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием потребовать от собственников помещений в этом доме снести его в разумный срок. В случае если снос не осуществлен в установленный срок, земельный участок подлежит изъятию. Соответственно, каждое жилое помещение в этом доме, принадлежащее на праве собственности, подлежит изъятию в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.
Верховным Судом РФ (Обзор судебной практики ВС РФ за IV квартал 2005 г.) дано следующее разъяснение. При изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилье с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Однако изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд является лишь одним из оснований для сноса дома.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Исходя из этого, при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным Жилищным кодексом, следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ.
Следовательно, если жилые помещения в подлежащем сносу доме принадлежат гражданам на праве собственности, при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении ему иного жилья следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ, т.е. жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 3 квартал 2009г., утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 25.11.2009г. указано, что в соответствии с разъяснениями п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка на котором расположен аварийный дом если собственники жилых помещении в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Кроме того, предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.
Судом установлено, и сторонами не оспаривалось, что Постановлением главы Администрации городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым дом по адресу: <адрес> ком.2 признан аварийным и подлежащим сносу.
Также судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ответчики являются собственниками и зарегистрированы в указанной комнате.
Ответчикам в связи со сносом было письменно предложено истцом осуществить снос или реконструкцию жилого дома и установлен разумный срок продолжительностью тридцать дней для выполнения указанного требования, что не оспаривалось ответчиками в судебном заседании.
Однако ответчики в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного жилого дома, и не выразили желания о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения, с зачетом выкупной цены взамен сносимого жилого помещения.
Во исполнение Постановления главы Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ было принято Постановление Главы Администрации городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес> путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
Взамен непригодного для проживания жилого помещения ответчикам было предложено заключить договор об изъятии жилого помещения путем выкупа с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей, подтвержденной Отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ Однако ответчики не выразили согласия на заключение договора об изъятии жилого помещения путем выкупа на предложенных условиях.
В силу п.6,9 статьи 32 ЖК РФ, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Ответчиками Ронжиными не оспаривается Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ Салаватского городского филиала ГУП «БТИ РБ», согласно которого стоимость одного квадратного метра комнаты 2 площадью 16,5 кв.м <адрес> составляет <данные изъяты> рублей.
Согласно ст.32 ЖК РФ, изъятию у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит жилое помещение.
К жилым помещениям ст.16 ЖК РФ относит жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В силу ст.41 Жилищного кодекса РФ, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.
Согласно ч.1 ст.42 Жилищного кодекса РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
Согласно технического паспорта жилого здания (строения) № о <адрес> площадь помещений в <адрес>, используемых для обслуживания более одной комнаты, а именно коридора, кухни, ванной и туалетной комнат, составляет <данные изъяты> кв.м). Площадь жилых комнат квартиры - <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>)
Доля в праве общей долевой собственности в общем имуществе коммунальной квартиры ответчиков по первоначальному иску составляет <данные изъяты>). Площадь доли в общем имуществе коммунальной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м).
Исходя из стоимости квадратного метра согласно вышеприведенной оценки <данные изъяты> руб., стоимость собственности Р.Л.В.. и Р.М.К. в <адрес> составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>.м) х <данные изъяты> руб.=<данные изъяты> руб.
Следовательно, встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а именно выкупная цена спорной комнаты составляет <данные изъяты> руб.
Соответственно, в части удовлетворении иска Администрации города по уплате выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей следует отказать.
Согласно п.7 ст.32 ЖК РФ, при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В части удовлетворения встречного иска о возмещении убытков в размере <данные изъяты> рублей следует оставить без рассмотрения, поскольку истцами не представлено доказательств реального причинения действиями ответчика убытков.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р е ш и л:
Исковые требования А.ГО удовлетворить частично.
Встречный иск Р.Л.В., Р.М.К.
удовлетворить частично.
Изъять у Р.Л.В., Р.М.К. в собственность муниципального образования городской округ <адрес> Башкортостан принадлежащее им на праве собственности жилое помещение по адресу: РБ, <адрес> <адрес>, с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей.
Прекратить право собственности Р.Л.В., Р.М.К. на жилое помещение по адресу: РБ, <адрес> <адрес>, в связи с изъятием указанного жилого помещения.
Выселить Р.Л.В., Р.М.К. из жилого помещения по адресу: РБ, <адрес> <адрес>, в связи с изъятием указанного жилого помещения.
В остальной части исковых требований Администрации города отказать за необоснованностью.
Встречные исковые требования Р.Л.В., Р.М.К. в части включения в выкупную цену жилого помещения убытков в размере <данные изъяты> рублей оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы в течение 10 дней.
Судья Кулова Г.Р.