Дело №2-3926/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010г. г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,
с участием истцов Аюпова Г.Ю., действующего за себя и в интересах несовершеннолетних детей Аюпова Л.Г. и Аюповой Э.Г.
при секретаре Заиевой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аюпова ГЮ действующего в интересах несовершеннолетних детей к МУП УЖХ г.Уфы, Администрации Городского округа г.Уфа, Администрации Орджоникидзевского района ГО г.Уфа о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства его несовершеннолетних детей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к ответчикам в интересах своих несовершеннолетних детей, указывая, что является отцом двоих несовершеннолетних детей: Аюпова ЭГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аюпов ЛГ ДД.ММ.ГГГГ рождения. Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Указанный дом является ветхим. Право на жилье истца по указанному адресу подтверждено решением суда от 27.05.2008г. Его двое детей не имеют постоянной регистрации, поскольку ответчиком отказано в регистрации детей. Истец указывает, что ст. 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с ч.2 «местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей- родителей». Часть 2 ст.54 СК РФ предусматривает право каждого ребенка на совместное проживание со своими родителями. В соответствии с ч.1 ст. 70 ЖК РФ « На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя». Однако, решением жилищно - бытовой комиссии МУП УЖХ г.Уфы в регистрации детей по месту его регистрации, по адресу <адрес> ком. 5 было отказано. По месту регистрации истец проживает длительное время, коммунальные услуги оплачивает регулярно. Поскольку у детей отсутствует регистрация по месту жительства, дети не могут получать медицинскую помощь, не возможно определить в детский сад и учебное учреждение, истец не может встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истец после уточнения исковых требований просит суд признать решение ЖБК незаконным, признать за детьми право пользования жилым помещением, УФМС РФ по РБ зарегистрировать детей по месту жительства по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец, действующий в интересах несовершеннолетних детей просит удовлетворить заявленные требования.
Заинтересованное лицо Кааль К.Е. с требованиями Аюпова Г.Ю. согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика Администрации Городского округа г.Уфа, МУП УЖХ г.Уфы, Администрации Орджоникидзевского района ГО г.Уфа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями, о причинах неявки не сообщили.
Третьи лица Орган опеки и попечительства, УФМС РФ по РБ, Саблин В.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, с учетом мнения истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков и третьих лиц.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.
В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Конституцией Российской Федерации гарантируется свобода иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35 части 1 и 2).
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Под заинтересованным лицом понимается лицо, утверждающее о нарушении либо оспаривании его права и законных интересов.
ст. 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с ч.2 «местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей- родителей».
Часть 2 ст.54 СК РФ предусматривает право каждого ребенка на совместное проживание со своими родителями. В соответствии с ч.1 ст. 70 ЖК РФ « На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя»
Судом установлено, что Аюпова ЭГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аюпов ЛГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются детьми истца Аюпова Г.Ю., что подтверждается свидетельствами о рождении детей.
Согласно справок о регистрации по месту пребывания, несовершеннолетние дети Аюпова ЭГ и Аюпов ЛГ были зарегистрированы по месту пребывания временно до 31.08.10г. в общежитии Башкирского строительного колледжа по <адрес>.
Аюпова Г.Р., являющаяся матерью детей также была зарегистрирована временно по месту пребывания в общежитии Башкирского строительного колледжа по <адрес>.
Письмом от 08.09.2010г. Аюповой Г.Р. сообщается, что договор на проживание в студенческом общежитии не будет продлен и просят освободить занимаемое помещение.
Установлено судом, что за истцом признано право пользования жилым помещением по <адрес> в соответствии с решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от 27.05.2010г., на основании которого истец вселен в жилое помещение.
Указанным решением также установлено, что истец пользуется указанным жилым помещением с 1996г.
Истцом указано, что отказ в регистрации его по месту жительства нарушает права несовершеннолетних детей, так как без регистрации дети не могут обращаться за медицинской помощью, не могут получить медицинский полис, не могу собрать справки для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и быть признаны малоимущими.
Действительно, отсутствие регистрации по месту жительства сопряжено со множеством проблем.
Суд считает, что права несовершеннолетних детей не могут быть нарушены отказом в регистрации по месту жительства отца по основаниям ветхости дома и в связи с тем, что площадь жилого помещения менее учетной нормы. Несовершеннолетние лишены в силу малолетнего возраста самостоятельно определять себе место жительства, поэтому на основании ст. 20 ГК РФ законом установлено, что местом жительства несовершеннолетних является место жительства их родителей.
В силу ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч.2 ст.6 Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» несовершеннолетние дети должны быть зарегистрированы органом регистрационного учета по месту жительства отца, имеющего постоянное место жительства независимо от того, включен ли спорный дом в реестр программы сноса ветхого жилья, поскольку Федеральный закон с этим обстоятельством возможность отказа в регистрации не связывает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Аюрова ГЮ действующего в интересах несовершеннолетних детей к МУП УЖХ г.Уфы, Администрации Городского округа г.Уфа, Администрации Орджоникидзевского района ГО г.Уфа о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства его несовершеннолетних детей удовлетворить.
Признать незаконным отказ жилищно - бытовой комиссии в регистрации Аюповой ЭГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аюпова ЛГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства по адресу: <адрес>, признать за несовершеннолетними детьми право пользования указанным жилым помещением по месту жительства отца Аюпова ГЮ.
УФМС РФ по РБ в Орджоникидзевском районе г.Уфы зарегистрировать несовершеннолетних Аюпова ЭГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аюпов ЛГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в десятидневный срок через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.
Судья: К.Р.Климина