РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2010 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Власюка М.А.,
с участием истца Коршунова В.Н.,
при секретаре Козловой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршунова В.Н. к Открытому акционерному обществу «Уфимский электроламповый завод – Свет», Администрации городского округа город Уфа, о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к ОАО УЭЛЗ «Свет», Администрации городского округа г. Уфа о признании права на приватизацию комнаты, на том основании, что проживает в комнате № в общежитии, расположенном по <адрес>, принадлежащем ОАО УЭЛЗ «Свет» и желает приватизировать свою комнату. В связи с трудовыми отношениями ему была предоставлена комната № в общежитии, расположенном по <адрес>, в которой он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время он желает приватизировать комнату, однако в приватизации ему было отказано из-за отсутствия договора передачи комнаты в собственность.
В судебном заседании Коршунов В.Н. предъявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Ответчики ОАО «УЭЛЗ-Свет», Администрация городского округа город Уфа, третье лицо Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом (о чем свидетельствуют почтовые уведомления), в адрес суда поступило ходатайство ОАО «УЭЛЗ-Свет» о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Как следует из технического паспорта жилого здания по <адрес>, с инвентарным номером № от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта жилого помещения № в <адрес>, с инвентарным номером № от ДД.ММ.ГГГГ, занимаемое истцом помещение представляет собой отдельную комнату жилой площадью <данные изъяты>.
Судом установлено, что в настоящее время в изолированной жилой комнате № <адрес>, согласно справке с места жительства, зарегистрирован, фактически проживает и имеет право пользования истец Коршунов В.Н.
В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1998 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной связи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которым относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Таким образом, при приватизации имущественного комплекса Уфимского электролампового завода ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд, в том числе дом, в котором проживает истец, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.
Включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия, в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Вместе с тем, жилые помещения, переданные в уставный капитал акционерного общества с соблюдением требований закона, относятся к частному жилищному фонду. Поэтому, в случае вселения гражданина в такое жилое помещение, после включения дома, используемого в качестве общежития, в уставный капитал акционерного общества в соответствии с законом, между гражданином и акционерным обществом возникают договорные отношения, которые регулируется гражданским законодательством. Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» к данным отношениям не применяется.
Поскольку судом установлено, что приватизацией были нарушены права и законные интересы истца, а также в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ОАО «УЭЛЗ-Свет» на общежитие, расположенное по <адрес>, сделана только ДД.ММ.ГГГГ, при том, что Коршунов В.Н., как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Уфимский электроламповый завод – Свет», зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то приватизация общежития по <адрес>, передача его в собственность ответчика ОАО «УЭЛЗ-Свет» не может повлечь лишения его права на бесплатную передачу жилья в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Истец Коршунов В.Н. ранее не использовал свое право на однократную бесплатную приватизацию, что подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и сообщением об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Управлением Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.
Таким образом, является обоснованным и подлежит удовлетворению требование Коршунова В.Н. о признании права собственности на жилое помещение - комнату № по <адрес>, в порядке приватизации согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Коршунова В.Н. к Открытому акционерному обществу «Уфимский электроламповый завод – Свет», Администрации городского округа город Уфа, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Коршуновым В.Н. право собственности на жилое помещение в порядке приватизации на жилую площадь <данные изъяты> кв.м., расположенную по <адрес>, комната №.
Решение является основанием для регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан права собственности на жилую площадь <данные изъяты> кв.м., в комнате № <адрес> за Коршуновым В.Н..
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья М.А. Власюк