Дело № 2-147/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 г. г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Батршиной Ю.А.
при секретаре Хохловой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Орджоникидзевского района города Уфы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Самарину Д.М. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Орджоникидзевского района города Уфы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Самарину Д.М. о прекращении действия права управления транспортными средствами, указывая следующее.
В ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Самарин Д.М., имея право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ категория «ВСD», имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» с № г.
Управление автотранспортными средствами Самариным Д.М., имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права Самарина Д.М. на управление транспортными средствами и водительского удостоверения.
Истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Самарина Д.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> до его полного излечения от заболевания «<данные изъяты>» и снятия с соответствующего учета.
В судебном заседании представитель Прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы – Шарафутдинова З.К., исковые требования поддержала полностью, просит их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом судебными повестками, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле почтовые уведомления. Таким образом, судом были предприняты всевозможные меры для надлежащего извещения ответчика о дате и времени рассмотрения дела. Почтовые извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения», что расценивается судом как надлежащее извещение ответчика, поскольку участвующие в деле лица несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Учитывая, что судебные извещения направлялись ответчику в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, ответчик, действуя разумно и добросовестно, мог принять меры к своевременному получению информации по делу.
Суд, с согласия представителя истца, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конвенцией от 4.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.
Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Самарин Д.М., имея право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ категория «ВСD», имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» с № г.
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона о 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами и подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» для больных наркоманией устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Статьей 1079 Гражданского кодекса РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Аналогичная норма содержится в приказе Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», которая предусматривает, что лица больные наркоманией к управлению мотоциклов, мотороллеров, мопедов, автомобилей полная масса которых не превышает 3 500 кг. - категория «В», автомобилей полная масса которых превышает 3 500 кг. - категория «С», автомобили предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест, помимо сиденья водителя - категория «Д», ставы транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств - «В», «С» или «Д», категория «Е» - трамвай, троллейбус допускаются после лечения и снятия с учета.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Управление автотранспортными средствами Самариным Д.М., имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Управление транспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создают реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.
Каких-либо возражений на заявленные требования истца ответчиком представлено суду не было.
Исследовав все собранные по делу доказательства в их совокупности, проанализировав их, выслушав доводы представителя истца, в соответствии с положениями Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права Самарина Д.М. на управление транспортными средствами и водительского удостоверения.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с Самарина Д.М. в федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Орджоникидзевского района города Уфы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Самарину Д.М. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Самарина Д.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> до его полного излечения от заболевания «<данные изъяты>» и снятия с соответствующего учета.
Взыскать с Самарина Д.М. в федеральный бюджет госпошлину в сумме <данные изъяты> руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А.Батршина