Дело №2-4095/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010г. г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,
С участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Ярмухаметова Ф.Ф., действующего на основании доверенности № 4700 от 24.05.2010г.
при секретаре Заиевой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан к Кулагину АВ о предоставлении доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец в лице Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан обратилось с иском к Кулагину А.В. о предоставлении доступа в жилое помещение, указывая в обоснование своих требований, что с целью проверки поступивших обращений жильцов <адрес> о производимой ответчиком незаконной перепланировки в <адрес> этого же дома и создания им угрозы для проживающих в указанном доме граждан, были осуществлены выходы в указанный дом, однако, доступ в <адрес>, принадлежащую ответчику не был обеспечен. Истец неоднократно просил обеспечить ответчика доступ в жилое помещение, однако, все меры, принятые истцом были безрезультатны, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд. Истец просит обязать собственника Кулагина АВ предоставить доступ в жилое помещение <адрес> жилого <адрес> РБ должностным лицам Госжилинспекции РБ для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилого помещения, установления перепланировки и переоборудование квартиры.
В судебном заседании представитель истца Ярмухаметов Ф.Ф. действующий по доверенности, предъявленные требования поддержал в полном объеме, заявленные требования просит удовлетворить, пояснил, что граждане <адрес> неоднократно обращались с просьбами провести проверку квартиры ответчика, поскольку проведенная перепланировка ответчиком, по их мнению, создает угрозу для жизни и здоровья проживающих граждан. Ответчик неоднократно затапливал квартиры соседей нижних этажей, произвел перепланировку квартиры.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен неоднократно судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил.
На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Третьи лица – Едренкин А.Г., Яруллин Т.Р., являющиеся жильцами <адрес> подтвердили, что неоднократно обращались в Государственную жилищную инспекцию с просьбами обследовать <адрес> этого же дома, так как сосед постоянно их затапливает, что подтверждается многочисленными актами, составленными работниками ЖЭУ. Попасть в квартиру ответчика не представляется возможным, он дверь не открывает, установить причины затопов невозможно. Затопления начались после проведенного ответчиком ремонта. Просят удовлетворить требования истца.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.
В соответствии с Конвенцией от 4.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.
Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Сторонам было разъяснено, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчику было направлено определение с указанием и разъяснением его прав, требований ст. 56 ГПК РФ, необходимости предоставления возражений. Однако, ответчиком возражения не были представлены.
Судом было установлено, что в Госжилинспекцию РБ поступило обращение от гр. Едренкина А.Г., о том, что собственником <адрес> производится перепланировка (переустройство) квартиры, производится снос перегородок в квартире, тем самым увеличивая жилую площадь, что создает угрозу для проживания граждан, так как может повлечь разрушение жилого дома.
В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 1. 5 Положения о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 1086 от 26.09.94г. п.п. 1.1.. 2.2. Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан, утв. Указом Президента Республики Башкортостан № УП-367 от 26.06.10г.. Госжилинспекция РЬ осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его форм собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической безопасности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства.
В соответствии со ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002 г. (с изм. и доп.): «Для защиты жизни или здоровья граждан. имущества физических лиц и юридических лиц, государственного или муниципального имущества», для дальнейшего предотвращения причинения ущерба имуществу физических лиц, возможного в результате переоборудования и перепланировки инженерных систем в помещении, допущенных ответчиком, согласно обращению гр. Едренкина А.Г., Госжилинспекция РБ обратилась в суд с требованием обеспечить доступ в <адрес> для проведения проверки.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученной от Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от 28.05.10г. №01/149/2010-187. правообладателем жилого помещения расположенного по адресу: РБ. <адрес>, является гр.Кулагин Александр Владимирович.
При осуществлении Госжилинспекцией РБ мероприятий по контролю на предмет перепланировки и (или) переоборудования жилое помещение для осмотра Кулагин А.В. не предоставил.
Уведомление о проведении инспекционной проверки № 1315, 1316 от 04.06.2010г., назначенной на 15.06.2010г. Кулагиным А.В. не получено и вернулось с отметкой истек срок хранения.
Согласно акту проверки, проведенной 05.05.2010г. государственным жилищным инспектором Госжилинспекции РБ Ляпустиной Е.Б. в присутствии инженера ОТЭЖ ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес>» Горустович М.А., мастера ООО «ЖЭУ-№ Мухутдинова Р.З. доступ в <адрес> не обеспечен.
Уведомление о проведении инспекционной проверки № 1383, 1384 от 15.06.2010г., назначенной на 25.06.2010г., Кулагиным А.В. не получено и вернулось с отметкой истек срок хранения.
Согласно акту проверки, проведенной 25.06.2010г. государственным жилищным инспектором Госжилинспекции РБ Ляпустиной Е.Б. в присутствии мастера ООО «Ж")У-№ Мухутдинова Р.З. доступ в <адрес> не обеспечен и вернулось с отметкой истек срок хранения. Уведомление о проведении инспекционной проверки № 1462, 1463 от 25.06.2010г., назначенной на 12.07.2010г., также Кулагиным А.В. не получено и вернулось с отметкой истек срок хранения.
Согласно акту проверки, проведенной 12.07.2010г. государственным жилищным инспектором Госжилинспекции РБ Ляпустиной Е.Б. в присутствии мастера ООО «ЖЭУ-№ Мухутдинова Р.З. доступ в <адрес> не обеспечен.
Согласно абз.З п.4.1. «Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан», утв. Указом Президента РБ № УП-367 от 26.06.10г., Госжилинспекция РБ имеет право предъявлять требования об обеспечении доступа на территории и в помещения для выполнения должностными лицами Госжилинспекции РБ своих служебных обязанностей.
Госжилинспекцией РБ был направлен запрос в Уфимский почтамт о вручении заказных писем по адресу: <адрес>. Согласно письму ОСП Уфимский почтамт заказные письма на имя Кулагину АВ извещения были возвращены в Государственную жилищную инспекцию с отметкой истек срок хранения.
В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утв. постановлением Правительства РФ №25 от 28.01.2006г., пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.
В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещении и обслуживающее более одного помещения.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, и согласно ч.2 ст.29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
В соответствии с ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ и п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утв. постановлением Правительства РФ №25 от 28.01.2006г. граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Судом установлено, что Кулагин А.В. неправомерными действиями, выражающимися в ненадлежащем использовании жилого помещения нарушает требования ч.2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать собственника <адрес> жилого <адрес> РБ Кулагину АВ предоставить доступ в жилое помещение <адрес> жилого <адрес> РБ должностным лицам Госжилинспекции РБ для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилого помещения, установления перепланировки и переоборудование квартиры.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в десятидневный срок через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Судья К.Р.Климина