дело № 2-248/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 февраля 2011 года Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кривцовой О.Ю.,
с участием истца Решетниковой В.М., представителя истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Газиевой О.К., при секретаре Сайфуллиной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетниковой В.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности,
у с т а н о в и л:
Решетникова В.М. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация города), в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Заявленные требования Решетникова В.М. мотивировала тем, что она с 1975 года владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок она получила во владение с устного согласия председателя Старо-Черкасского сельсовета в 1975 году, соответственно, какие-либо документы, в том числе правоустанавливающие, на указанный земельный участок отсутствуют. На земельном участке располагался пункт медицинской помощи, работники которого данным земельным участком не пользовались и на него не претендовали. Впоследствии указанный пункт медицинской помощи был уничтожен пожаром, и вновь был открыт по новому адресу. Больше земельный участок никем, кроме нее, не использовался и не используется, каких-либо требований на данный земельный участок никем не предъявлялось. Она использует указанный земельный участок по его прямому назначению, в целях ведения огородничества, производит ежегодную обработку участка, вспахивание, удобрение, уборку мусора и сорняков, выращивает овощи. Каких-либо построек на указанном участке не осуществляет и в будущем осуществлять не намерена.
Во время предоставления данного земельного участка председатель сельсовета ей сказал, что впоследствии она сможет оформить данный участок документально на свое имя. Таким образом, как указывает Решетникова В.М., она не знала и не могла знать об отсутствии у нее оснований возникновения права собственности на земельный участок, то есть является добросовестным владельцем земли. Она не скрывала факта нахождения земельного участка в ее владении, обеспечивает его сохранность и нахождение в пригодном для использования его по прямому назначению состоянии. Земельным участком она владеет и пользуется непрерывно в течение 35 лет. Каких-либо договоров (аренды, пользования и т.д.) в отношении земельного участка она ни с кем не заключала, никто не обращался к ней с требованием заключить подобный договор или с требованием освободить участок и прекратить им пользоваться. Прежний собственник земли ей неизвестен, она не может знать о его наличии, поскольку в 1975 году, когда она начала владеть и пользоваться землей, он находиться в частной собственности не мог, а если бы собственником данного участка являлось государство, ей было бы об этом известно от председателя сельсовета.
В связи с изложенным Решетникова В.М. считает, что на основании ст. 234 ГК РФ за ней может быть признано право собственности на участок земли, поскольку она добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение 15 лет.
В судебном заседании Решетникова В.М. и ее представитель по доверенности Газиева О.К. предъявленные требования поддержали и просили их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Администрации города в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщал и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Принимая во внимание повторную ничем неоправданную неявку представителя ответчика, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, обратился к суду с отзывом на иск Решетниковой В.М., в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ третье лицо вправе просить суд о рассмотрении дела в его отсутствие, и в данном случае у суда отсутствует возможность признать обязательным участие третьего лица в судебном заседании. Об изменении своего отношения к личному участию в судебном разбирательстве представитель Управления Росреестра по РБ суду заблаговременно не сообщал, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие не имеется.
Выслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Решетниковой В.М. по следующим основаниям.
Судом на основании объяснения истца, показаний свидетелей, установлено, сторонами не оспаривалось, что с 1975 года в пользовании истца Решетниковой В.М. находится земельный участок, расположенный в <адрес>, границы и площадь которого в качестве объекта землепользования в установленном порядке не описаны и не удостоверены. На указанном спорном земельном участке построек, в том числе принадлежащих Решетниковой В.М. не имеется. Земельный участок используется истцом для огородничества.
Заявляя притязания на спорный земельный участок, истец ссылалась на свои права, возникшие в силу приобретательской давности (ст. 234 ГК РФ).
Согласно требованиям ст. 218 ГК РФ в порядке приобретательской давности лицо может приобрести право собственности лишь на имущество, не имеющее собственника, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности.
Между тем, земля как объект гражданских прав вплоть до вступления в силу Закона РСФСР от 24 ноября 1990 года «О земельной реформе» могла находиться лишь в государственной собственности. Статьей 2 Закона РСФСР «О земельной реформе» была отменена монополия государства на землю, статьей 6 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 года предусматривалось, что земельные участки могут находиться в частной, государственной, муниципальной собственности. В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (1991) граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладавший в соответствии со ст. 23 Земельного кодекса РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков.
В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью. До разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления (п. 10 ст. 3 Вводного закона № 173-ФЗ).
Следовательно, на протяжении всего времени пользования Решетниковой В.М. земельным участком его собственник был известен – сначала государство, затем соответствующее муниципальное образование в лице уполномоченного органа. При наличии такого титульного собственника самовольное завладение Решетниковой В.М. и пользование ею земельным участком не может быть признано правомерным, в связи с чем на такие правоотношения приобретательская давность распространяться не может, положения ст. 234 ГК РФ на возникшие земельные правоотношения не распространяются.
Истцом не оспаривалось то обстоятельство, что спорный земельный участок ей никогда не предоставлялся, - доказательства обратного Решетниковой В.М. не представлены.
При изложенных обстоятельствах исковые требования Решетниковой В.М. не основаны на законе и не могут быть удовлетворены судом.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Решетниковой В.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховый суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Судья: О.Ю.Кривцова