Дело № 2-236/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 г.
Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан
в составе: председательствующего судьи Батршиной Ю.А.
при секретаре Хохловой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нуждиной Е.А. к Администрации ГО г. Уфа РБ, Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по РБ о признании права собственности на земельный участок, постановке на кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ:
Нуждина Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ о РБ о признании права собственности на земельный участок, постановке на кадастровый учет, указывая следующее.
По договору купли-продажи, удостоверенному нотариусом <данные изъяты> Б.Ф.Я., она купила у Л.Я.Я. домовладение по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке площадью 406,6 кв.м.
Ее право собственности на домовладение было зарегистрировано Бюро техинвентаризации под реестровым номером №
Поскольку жилой <адрес> был приобретен в результате сделки до 06.03.1990 года, то она имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен ее дом. С целью реализации своего права на приватизацию земельного участка 23.07.2010 г. она обратилась в ФГУ «ЗКП» по РБ с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, так как Федеральный закон о регистрации прав в качестве необходимого условия проведения государственной регистрации прав на земельный участок называет наличие кадастрового плана земельного участка.
28 июля 2010 года ФГУ «ЗКП» по РБ отказало ей в осуществлении кадастрового учета по тем основаниям, что: площадь вновь образуемого земельного участка не соответствует установленным требованиям к предельно минимальным размерам земельных участков; при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их деление, не допускается выдел в натуре
земельных участков, площадь которых менее 0,03 га - для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
Согласно межевым документам площадь спорного земельного участка со дня купли-продажи жилого дома уменьшилась до 240 + 5 кв.м., вместо указанной в договоре купли-продажи площади в 406,6 кв.м. Уменьшение участка произошло из-за того, что смежные землепользователи без ее ведома и согласия передвигали границы своих участков в сторону ее участка.
Она своим земельным участком пользуется с августа 1963 года свыше 47 лет, то есть задолго до принятия земельных законов, поэтому считает отказ ФГУ «ЗКП» с указанием на «площадь вновь образуемого земельного участка, на деление и выдел в натуре площадью мне 0,03 га, не соответствует требованиям закона.
Таким образом, к ней переходит право пользования земельным участком - право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка.
Истица просит обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ поставить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,
площадью 240 + 5 на государственный кадастровый учет; признать за Нуждиной Е.А. право собственности на земельный участок, площадью 240 + 5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица Нуждина Е.А., представитель истца Нуждиной Е.А. – Рахимов Р.Р., доверенность № от 31.08.2010 г., поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.
Представители ответчиков Администрации городского округа г.Уфа и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ» в суд не явились, извещены о рассмотрении дела своевременно и надлежаще, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле уведомление о вручении телеграммы и распиской. Суд, с учетом вышеназванных обстоятельств, надлежащего извещения ответчиков, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в суд, отсутствия ходатайств об отложении рассмотрения дела, с согласия истца и его представителя считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков в порядке заочного производства с направлением копий решения суда в их адрес.
Суд, выслушав истца и его представителя, изучив и оценив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.1 Протокола № 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 33 ЗК РФ определяет предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель.
Положения статьи 33 ЗК РФ устанавливают не минимально возможный размер участка для земель различного целевого назначения и разрешенного пользования, а именно минимальный размер предоставления участка в собственность из государственных и муниципальных земель.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что по договору купли-продажи от 31.08.1963 года, удостоверенному нотариусом <данные изъяты> Б.Ф.Я., истица Нуждина Е.А. купила у Л.Я.Я. домовладение по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке площадью 406,6 кв.м.
Ее право собственности на домовладение было зарегистрировано Бюро техинвентаризации под реестровым номером №
При переходе права собственности здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (ст. 35 ЗК РФ).
В деле имеется письмо Северного территориального участка Уфимского городского филиала ГУП Бюро технической инвентаризации РБ, где указано, что согласно архивным данным на дату первичной инвентаризации, проведенной по состоянию на 15.11.1955 г., домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежало на основании договора о бессрочном пользовании земельным участком № от 15.07.1954 г. П.Б.И. По данным технического паспорта, с оставленного по состоянию на 15.11.1955 г. площадь земельного участка составляла 422 кв.м.
Действительно, согласно данным технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, где собственником указана Нуждина Е.А. по договору купли-продажи от 31.08.1963 г., а также данным, содержащимся в плане на усадебный участок, площадь земельного участка составляет 422 кв.м.
Согласно данным межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Кадастровый инженер» по состоянию на июль месяц 2010 г., площадь земельного участка Нуждиной Е.А. составляет 240 кв.м. (плюс – минус 5 кв.м.).
Поскольку истицей жилой дом <адрес> был приобретен в результате сделки купли-продажи земельного участка до 06.03.1990 года, то в соответствии с вышеуказанными нормами права она имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен ее дом.
Именно с целью реализации своего права на приватизацию земельного участка 23.07.2010 г. она обратилась в ФГУ «ЗКП» по РБ с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, так как Федеральный закон о регистрации прав в качестве необходимого условия проведения государственной регистрации прав на земельный участок называет наличие кадастрового плана земельного участка.
В деле имеется письмо от 28 июля 2010 года ФГУ «ЗКП» по РБ, которым истце было отказано в осуществлении кадастрового учета по тем основаниям, что: площадь вновь образуемого земельного участка не соответствует установленным требованиям к предельно минимальным размерам земельных участков; при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их деление, не допускается выдел в натуре земельных участков, площадь которых менее 0,03 га - для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
Как видно из материалов дела, согласно межевым документам площадь спорного земельного участка со дня купли-продажи жилого дома уменьшилась до 240 + 5 кв.м., вместо указанной в договоре купли-продажи площади в 406,6 кв.м.
Истица пояснила, что уменьшение участка произошло из-за того, что смежные землепользователи без ее ведома и согласия передвигали границы своих участков в сторону ее участка. Данное обстоятельство не оспаривалось в ходе рассмотрения дела представителем ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ.
Суд считает установленным то обстоятельство, что истца земельным участком по адресу: <адрес>, пользуется с августа 1963 года.
Ссылка в решении от 28.07.2010 г. за № Ф/10-75579 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ на ст. 18 Закона от 05.01.2004 г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», суд считает несостоятельной применительно к данному конкретному случаю в отношении земельного участка истца Нуждиной Е.А., поскольку действия истцы направлены на бесплатное приобретение земельного участка в собственность в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ на основании заключенного ею в 1963 г. договора купли-продажи домовладения, расположенного на данном земельном участке, но не оформленного и не зарегистрированного надлежащим образом.
В данном случае обстоятельства, указанные в ст. 18 Закона от 05.01.2004 г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», как то: совершение сделок с земельными участками, деление земельного участка, выдел доли земельного участка, не имеют места быть, в связи с чем ссылка на положение ст. 18 вышеназванного Закона, согласно которому не допускается выдел земельного участка, площадь которого менее 0, 03 га – для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, является несостоятельной.
На основании изложенного, суд находит требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нуждиной Е.А. к Администрации ГО г. Уфа РБ, Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по РБ о признании права собственности на земельный участок, постановке на кадастровый учет удовлетворить.
Признать за Нуждиной Е.А. право собственности на земельный участок площадью 240 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Указанное решение суда является основанием для постановки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. на кадастровый учет Федеральным Государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по РБ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю. А. Батршина