Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2011 года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Батршиной Ю.А.
с участием прокурора Шарафутдиновой З.К.
при секретаре Хохловой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Уфа к Антонову А.В. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГО г. Уфа обратилась в суд с иском к Антонову А.В. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме.
В обоснование своих требований истец указал, что Антонов А.В. является собственником жилого помещения -комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: РБ, <адрес> <адрес>.
Согласно Постановлению главы Администрации городского округа город Уфа «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» № 664 от 12.02.2010, жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Специализированное муниципальное учреждение «Центр недвижимости» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, действующее по поручению и от имени Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основании Постановления главы Администрации ГО г, Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, направило собственнику требование осуществить снос или реконструкцию жилого дома по адресу: РБ. <адрес>, д. и установило разумный срок продолжительностью тридцать дней для выполнения указанного требования.
Антонов А.В. в установленный срок не осуществил снос или реконструкцию указанного жилого дома.
Согласно п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в случае невыполнения собственником
требования о реконструкции или сносе жилого дома в установленный таким требованием разумный срок, земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме в порядке, установленном п.п. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.
В соответствии с указанной нормой закона истцом было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г, Уфа, <адрес>, для муниципальных нужд и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
Жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> имеет рыночную стоимость в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб., что подтверждается отчетом об оценке ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ
Собственнику было предложено заключить договор об изъятии жилою помещения путем выкупа с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается письмом СМУ «Центр недвижимости» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Собственник согласия на заключение договора об изъятии жилого помещения путем выкупа на предложенных условиях не выразил.
Таким образом, соглашение о выкупе жилого помещения не достигнуто.
Согласно п. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях его выкупа, орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Истец просит суд изъять у Антонова А.В. в собственность Муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: РБ. <адрес>, <адрес>, с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> руб.
Прекратить право собственности Антонова А.В. на жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, в связи с изъятием указанного жилого помещения.
Выселить Антонова А.В. из жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, в связи изъятием указанного жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца - Литвинова Ю.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, которая также является представителем третьего лица, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Ответчик на судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежаще и своевременно судебной повесткой, о чем свидетельствует уведомление, имеющееся в деле. Таким образом, судом приняты были все предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика о рассмотрении дела.
Суд, с согласия представителя истца, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.
В соответствии с Конвенцией от 4.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.
Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием потребовать от собственников помещений в этом доме снести его в разумный срок. В случае если снос не осуществлен в установленный срок, земельный участок подлежит изъятию. Соответственно, каждое жилое помещение в этом доме, принадлежащее на праве собственности, подлежит изъятию в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.
Верховным Судом РФ (Обзор судебной практики ВС РФ за IV квартал 2005 г.).дано следующее разъяснение. При изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка (ст. 32) по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилье с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Однако изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд является лишь одним из оснований для сноса дома.
Жилищный кодекс РФ не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения в иных случаях, например при признании дома аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Исходя из этого, при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным Жилищным кодексом, следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ.
Применение аналогии к данным правоотношениям подтверждается также ст. 134 ЖК РФ, которая устанавливает порядок обеспечения членов жилищного кооператива жилыми помещениями в связи со сносом дома. Данная норма предусматривает, что в случае сноса дома по основаниям, предусмотренным Кодексом, к выселяемым из него членам жилищного кооператива и проживающим совместно с ними членам их семей применяются правила, установленные ст. 32 и 86 ЖК РФ.
Следовательно, если жилые помещения в подлежащем сносу доме принадлежат гражданам на праве собственности, при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении ему иного жилья следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ, т.е. жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Верховным Судом РФ в обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 3 квартал 2009г., утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 25.11.2009г. указано, что в соответствии с разъяснением которое дано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать что в силу ч.10 ст 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка на котором расположен аварийный дом если собственники жилых помещении в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Кроме того, предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.
В соответствии с п. 22 вышеуказанного Постановления Судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Судом установлено, что Антонов А.В. является собственником жилого помещения -комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: РБ, <адрес> <адрес>
Согласно Постановлению главы Администрации городского округа город Уфа «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Специализированное муниципальное учреждение «Центр недвижимости» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, действующее по поручению и от имени Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основании Постановления главы Администрации ГО г, Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, направило собственнику требование осуществить снос или реконструкцию жилого дома по адресу: РБ. <адрес>, д. и установило разумный срок продолжительностью тридцать дней для выполнения указанного требования.
Антонов А.В. в установленный срок не осуществил снос или реконструкцию указанного жилого дома.
Согласно п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в случае невыполнения собственником
требования о реконструкции или сносе жилого дома в установленный таким требованием разумный срок, земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме в порядке, установленном п.п. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.
В соответствии с указанной нормой закона истцом было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г, Уфа, <адрес>, для муниципальных нужд и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
Жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> имеет рыночную стоимость в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается отчетом об оценке ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ
Собственнику было предложено заключить договор об изъятии жилою помещения путем выкупа с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается письмом СМУ «Центр недвижимости» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Собственник согласия на заключение договора об изъятии жилого помещения путем выкупа на предложенных условиях не выразил.
Таким образом, соглашение о выкупе жилого помещения не достигнуто.
Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность, и взаимную связь доказательства в их совокупности, приходит к убеждению, что правовых оснований достаточно для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа г.Уфа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа город Уфа к Антонову А.В. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме удовлетворить.
Истец просит суд изъять у Антонова А.В. в собственность Муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: РБ. <адрес>, <адрес> с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> руб.
Прекратить право собственности Антонова А.В. на жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> в связи с изъятием указанного жилого помещения.
Выселить Антонова А.В. из жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, в связи изъятием указанного жилого помещения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А. Батршина