Дело № 2-1680/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2011 года г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,
при секретаре Киреевой А.А.,
с участием истца представителя истца Жигаловой О.В. – Асадуллиной Р.Р. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя Администрации городского округа город Уфа РБ – Султанова О.Р. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигаловой О.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельные участки,
установил:
Жигалова О.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровые номера №, №
В обоснование иска указав на то, что Жигаловой О.В. принадлежат на праве собственности нежилые строения (литеры А, А), расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, № по адресам: <адрес>, на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, №№ б/н, б/н, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации №, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, №. истец не согласна с отказом администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в предоставлении спорных земельных участков в собственность истцу, выраженный в письме МУ «Земельное агентство г.Уфы» от ДД.ММ.ГГГГ №. К заявлению истца о приобретении в собственность испрашиваемых земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ документы приложены в соответствии с названным перечнем. Просит суд признать за Жигаловой О.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1027 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 1459 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Как утверждают истцы, Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» предусмотрены случаи предоставления земельного участка в собственность граждан. Так, согласно абз.3 п. 9.1. ст. 3 указанного Закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такие участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с ч.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п. 2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Истец Жигалова О.В. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без её участия.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.
В судебном заседании представитель истца Жигаловой О.В. – Асадуллина Р.Р. исковые требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1027 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 1459 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ – Султанов О.Р. просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Жигаловой О.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Конституции России никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что прежний их собственник.
Согласно ч.1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду...
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ)
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно Указа Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» п.1 (действовавший на момент принятия Постановления о предоставлении участка в аренду и заключении договора аренды) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемых ими для ведения личного подсобного хозяйства. .. сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В силу ч. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного Кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что Жигаловой О.В. принадлежат на праве собственности нежилые строения (литеры А, А), расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, № по адресам: <адрес>, на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, №№ б/н, б/н, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации №, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, №.
Таким образом, при переходе прав собственности на объекты недвижимого имущества – нежилые строения по <адрес> и <адрес> в <адрес> к истцу перешло и право постоянного (бессрочного) пользования.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Исходя из прямого указания Федерального закона на отсутствие необходимости решения о передаче спорного земельного участка в собственность истцов, для приобретения прав на спорный земельный участок им не требовалось обращаться в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок и получать на то соответствующее решение органа местного самоуправления. Как уже отмечено выше, принятие органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о предоставлении земельных участков в собственность граждан по новому закону не требуется, если право на них может быть подтверждено документально.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец вправе предъявить иск к органу местного самоуправления или органу-распорядителю муниципальной собственностью о правах на спорный земельный участок.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом и федеральными законами.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании изложенного, суд считает, что требование Жигаловой О.В. о признании права собственности на земельные участки должно быть удовлетворено.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Жигаловой О.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.
Признать за Жигаловой О.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1027 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
Признать за Жигаловой О.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1459 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации за Жигаловой О.В. права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1027 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1459 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко