Дело №2-3496/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2010 г. г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,
с участием истца Брюхановой Н.А.
при секретаре Заиевой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брюханова НА к Аммаева СА, Чехонина СС, Аммаева РС о признании утратившими право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась с иском к ответчикам о признании утратившими право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование своих требований, что ответчики были зарегистрированы по адресу <адрес>.<адрес> однако уже с 2004г. по месту регистрации не проживают, не оплачивают коммунальные услуги, добровольно отказались от пользования жилой площадью, не несут расходы по содержанию жилья, фактически утратили на нее право. Регистрация ответчиков носит формальный характер и создает для истца неудобства, так как истец вынужден нести расходы по содержанию жилья за непроживающих ответчиков. Кроме того, у Аммаевой С.А. в собственности имеется жилье. Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>.<адрес>
В судебном заседании истец пояснила, что ответчики уже с 2004г. не проживают в указанной квартире, не оплачивают коммунальные услуги, постоянно проживают по адресу: <адрес>. Однако, добровольно отказываются сняться с учета либо оплачивать квартплату. Просит удовлетворить заявленные требования.
Третье лицо представитель УФМС по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебное заседание ответчики Аммаева С.А., Аммаева Р.С., Чехонина С.С не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дне слушания, о чем в деле имеются уведомление.
Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной. Из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 6 п.3 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Такая же норма предусмотрена ст. 5 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ».
В соответствии со ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
В соответствии со ст. 69,70 ЖК РФ (ранее ст. 53,54 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Если наниматель перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст.83 ЖК РФ). При этом отказ любого члена семьи нанимателя обусловлен волеизъявлением его самого.
Исходя из указанных норм Жилищного права, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» п.32 указывается, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Поповой В.А., являющейся матерью Брюхановой Н.А. в 1970г.р. на основании ордера.
Спорная квартира является двухкомнатной, жилой площадью 28,8 кв.м.
Истец зарегистрирована и проживает по указанному месту жительства с 1970г.
В 1994г. ответчик вместе с мужем и 4-мя детьми вернулись из республики Азербайджан и зарегистрировались в спорной квартире, хотя регистрация была произведена с нарушением, так как истица своего согласия на вселение и регистрацию ответчиков в квартире не давала.
С 2004г. ответчики проживают в квартире, которая ими была получена по наследству по адресу: <адрес>
Справкой о регистрации по месту жительства и поквартирной карточкой подтверждается, что по месту жительства по адресу: <адрес>.<адрес> зарегистрированы Брюханова НА, Аммаева СА, Аммаева РС, Аммаев АС, Чехонина СС, Аммаев МС, Брюханов ЕМ, Аммаева СА Саиддин Магаматир оглы. Фактически проживают 5 человек. Из квитанций, представленных истцом, подтверждается, что коммунальные услуги и квартплата оплачивается за указанное жилое помещение только истицей, в квартире имеется большая задолженность по коммунальным платежам в размере <данные изъяты> рублей, электроэнергия в связи с неуплатой отключена.
Актом, подписанным соседями дома по адресу: <адрес>.<адрес> подтверждается факт непроживания ответчиков в квартире с истцом по адресу: <адрес>, <адрес>
Наличие регистрации в спорной квартире не влечет для ответчиков приобретения правового статуса постоянного пользователя жилой площадью.
Факт вынужденности не проживания в квартире, временный характер не проживания в жилом помещении ответчиками не доказан, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Для подтверждения обстоятельств дела, судом были допрошены свидетели.
Так, свидетель Ягудина Ф.Ш., являющаяся соседкой по подъезду в доме по адресу: <адрес>.<адрес> и проживающая в <адрес> указанного дома, доводы истца подтвердила, указав, что Аммаева С.А., Аммаева Р.С., Чехонина С.С не проживают в квартире по адресу: <адрес> более 5 лет, вселяться не пытались. Она длительное время указанных граждан не видела.
Свидетель Солдатов О.П. пояснил, что проживает по адресу <адрес> уже более года, Аммаева СА, Аммаева РС, Чехонина С.С в квартиру не приходили, вселиться не пытались, коммунальные услуги за квартиру ответчики никогда не оплачивали.
Суд считает, что довод истицы о том, что ответчики добровольно покинули жилье, утратили право на жилье в судебном заседании нашли свое подтверждение.
По указанным выше основаниям, Аммаева С.А., Аммаева Р.С., Чехонина С.С подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>
На основании ст. 98 ГПК РФ, понесенные истцом расходы при подаче иска подлежат взысканию с ответчика, в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
исковые требования Брюханова НА к Карабинцевой Аммаевой СА, Чехониной СС, Аммаевой РС о признании утратившими право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Аммаеву СА, Чехонина СС, Аммаева РС признать утратившими право на жилое помещение по адресу: <адрес>.<адрес> снять Аммаеву СА, Чехонину СС, Аммаева РС с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>
Взыскать солидарно с Аммаева СА, Аммаевой РС, Чехониной СС судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.Р. Климина