Дело № 2-1207/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 мая 2011 года г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,
при секретаре Киреевой А.А..
с участием истца Борщ Н.Н.,
адвоката Рудман Н.А. (в защиту интересов Борщ Н.Н.), представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика - представителя Администрации Городского округа г. Уфа – Галихановой Ю.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика - представителя Администрации Орджоникидзевского района Городского округа г. Уфа – Галихановой Ю.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
третьего лица Хамитовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борщ Н.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Борщ И.С. к Администрации городского округа г. Уфа, Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа о предоставлении освободившегося жилого помещения по договору социального найма, заключении договора найма жилого помещения,
установил:
Борщ Н.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Борщ И.С. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа, Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа о предоставлении освободившегося жилого помещения по договору социального найма, заключении договора найма жилого помещения, указывая на следующее.
В ДД.ММ.ГГГГ её сестра Хамитова А.Н. совместно со своей дочерью Богданой приобрели в долевую собственность комнату площадью 17,9 кв.м. в <адрес> (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за ними зарегистрировано по ? доли собственности за каждой.
Квартира, в которой они проживают, состоит из четырех комнат, общей площадью 86,9 кв.м., две комнаты из которых изолированы, а две являются смежными.
Летом ДД.ММ.ГГГГ истцу пришлось поселиться у своей сестры вместе со своим сыном Борщом И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с этого времени они стали проживать в вышеуказанной квартире, заняв комнату площадью 13,2 кв.м., где ранее проживал Юлдашбаев А.Х., умерший в ДД.ММ.ГГГГ. К моменту заселения истца комната пустовала.
Две смежные комнаты в данной квартире площадью 18,2 и 13,7 кв.м. занимали мать с дочерью Шамсутдинова П.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Салиева С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Шамсутдинова умерла в ДД.ММ.ГГГГ до вселения истца в квартиру, а её дочь Салиева умерла ДД.ММ.ГГГГ, когда истец уже проживала там.
После их смерти в освободившихся двух комнатах остался проживать сын Шамсутдиновой П.С. – Шамсутдинов А.
ДД.ММ.ГГГГ истец с сыном были зарегистрированы по адресу: <адрес> были включены в лицевой счет.
Впоследствии выяснилось, что Шамсутдинов А. в квартире не зарегистрирован. Осенью ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение он освободил. После этого они обратились в Администрацию Орджоникидзевского района с заявлением об улучшении жилищных условий.
Решением комиссии, утвержденным распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района городского круга город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ сестра истца Хамитова А.Н. с составом семьи два человека, признаны малоимущими и нуждающимися в получении жилья.
Решением комиссии, утвержденным распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района городского круга город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истец с составом семьи два человека, признаны малоимущими и нуждающимися в получении жилья и приняты на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.
Постановлением Администрации городского округа г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ Хамитовой А.Н. с дочерью была предоставлена комната площадью 13,2 кв.м.
Истцу, несмотря на нуждаемость и проживание в данной квартире, а также на наличие двух свободных комнат, жилье не предоставляют.
Истец с сыном с сентября 2009 г. проживает в двух смежных комнатах, площадью 18,2 и 13,7 кв.м. истец оплачивает пользование данной площадью и представление коммунальных услуг. Считает комнаты 18,2 кв.м. и 13,7 кв.м. освобожденными, поскольку в установленном законом порядке они до настоящего времени никому не предоставлены.
Истец Борщ Н.Н., адвокат Рудман Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, суду пояснили, что истец с сыном проживают в спорных комнатах, несут бремя их содержания, ответчиками не оспаривалась законность проживания, пользования вышеуказанной жилой площадью истцом и ее сыном, с требованиями о выселении истца администрация города не обращалась.
Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа, ответчика Администрации Орджоникидзевского района Городского округа г. Уфа – Галиханова Ю.В. исковые требования не признала, считает, что право пользования за истцом на спорное жилое помещение признать нельзя, поскольку отсутствует ордер на жилое помещение.
Третье лицо Хамитова А.Н. требования Борщ Н.Н. поддержала, просила их удовлетворить, суду сообщила, что они обращались в Администрацию города, но их заявление оставили без внимания.
Представитель третьего лица МУП «Управление жилищного хозяйства», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.
Суд, с учетом мнения истца, представителя ответчиков и третьего лица, требований закона о сроках рассмотрения гражданских дел судами, необходимостью соблюдения прав участников гражданского процесса на своевременное рассмотрение дела судом, на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, его представителя, ответчика и третьего лица, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно-правовых актов, в частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах), государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.
В соответствии с Конституцией РФ, Конституцией РБ и ст. 2 Закона РСФСР (действующему на момент предоставления комнаты) «Об основах Федеральной жилищной политики» граждане РФ имеют право на жилище, это право обеспечивается путем предоставления жилых помещений на условиях договора найма.
В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека 1948 года, Международным пактом «Об экономических, социальных и культурных правах» 1966 года, признаются в качестве основных прав человека право каждого на достойный жизненный уровень для него и его семьи, включающий право на жилище. Конвенция «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. провозглашает право каждого на уважение его жилища.
Как следует из Постановления Европейского Суда по правам человека по жалобе № 58255/00 от 18.11.2004 г. «Прокопович против Российской Федерации» толкования с точки зрения Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» понятие «Жилище» связывает жилище лишь с фактическим использованием помещения, а не с его правовым статусом, наличием или отсутствием договора найма или иного договора на это помещение.
Установлено судом, что в ДД.ММ.ГГГГ сестра истца Хамитова А.Н. совместно со своей дочерью Богданой приобрели в долевую собственность комнату площадью 17,9 кв.м. в <адрес> (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно свидетельств о государственной регистрации права №, № от ДД.ММ.ГГГГ за Хамитовой А.Н., Хамитовой Б.В.зарегистрировано по ? доли собственности за каждой.
Квартира, в которой они проживают, состоит из четырех комнат, общей площадью 86,9 кв.м., две комнаты из которых изолированы, а две являются смежными.
Летом ДД.ММ.ГГГГ истцу пришлось поселиться у своей сестры вместе со своим сыном Борщом И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с этого времени они стали проживать в вышеуказанной квартире, заняв комнату площадью 13,2 кв.м., где ранее проживал Юлдашбаев А.Х., умерший в ДД.ММ.ГГГГ. К моменту заселения истца комната пустовала.
Из поквартирной каточки усматривается, что две смежные комнаты в данной квартире площадью 18,2 и 13,7 кв.м. занимали мать с дочерью Шамсутдинова П.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Салиева С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Шамсутдинова умерла в ДД.ММ.ГГГГ до вселения истца в квартиру, а её дочь Салиева умерла ДД.ММ.ГГГГ, когда истец уже проживала там.
После их смерти в освободившихся двух комнатах остался проживать сын Шамсутдиновой П.С. – Шамсутдинов А.
ДД.ММ.ГГГГ истец с сыном были зарегистрированы по адресу: <адрес> были включены в лицевой счет.
Впоследствии выяснилось, что Шамсутдинов А. в квартире не зарегистрирован. Осенью ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение он освободил. После этого Борщ Н.Н. и Хамитова А.Н. обратились в Администрацию Орджоникидзевского района с заявлением об улучшении жилищных условий.
Согласно копии лицевого счета МУП УЖХ филиала ЕРКЦ «Орджоникидзевский район отделение «Черниковское» № от ДД.ММ.ГГГГ Хамитова А.Н. является собственником жилой комнаты площадью 17,90 кв.м., общей площадью 86,90 кв.м. <адрес> (л.д.11).
Из справки о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: истец Борщ Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Хамитова А.Н. – сестра с ДД.ММ.ГГГГ, Борщ И.С. – сын с ДД.ММ.ГГГГ, Хамитова Б.В. – племянница с ДД.ММ.ГГГГ, квартира является коммунальной (л.д.12), что также подтверждается поквартирной карточкой.
Решением комиссии, утвержденным распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района городского круга город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ сестра истца Хамитова А.Н. с составом семьи два человека, признаны малоимущими и нуждающимися в получении жилья.
Решением комиссии, утвержденным распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района городского круга город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истец с составом семьи два человека, признаны малоимущими и нуждающимися в получении жилья и приняты на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.
Согласно постановления Главы Администрации Городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ Хамитовой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлено жилое помещение жилой площадью 13,20 кв.м. в коммунальной <адрес> городского округа город Уфа Республики Башкортостан на состав семьи из двух человек (она, дочь – Хамитова Б.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
Согласно справки о регистрации МУП УЖХ филиала ЕРКЦ «Орджоникидзевский район отделение «Черниковское» в квартире <адрес> зарегистрированы 2 человека, имеется отметка о том, что квартира коммунальная (л.д. 8).
Договор социального найма с нанимателем Борщ Н.В. по адресу <адрес> комнат 18,9 кв.м. 13,7 кв.м. в коммунальной квартире в отделение ЕРКЦ «Черниковское» не заключался в связи с отсутствием основания для заключения договора.
В соответствии с ч.1 ст.59 ЖК РФ Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ст.58 ЖК РФ При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
Поскольку истец в установленном законом порядке с составом семьи два человека признаны малоимущими и нуждающимися в получении жилья, то суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать право пользования освободившимся жилым помещением – смежными комнатами площадью 18,2 кв.м. и 13,7 кв.м.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.
Таким образом, нарушенное право истца на пользование спорным жилым помещением в силу ст. 3 ГПК РФ, ст. ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 40 Конституции РФ подлежат судебной защите путем удовлетворения ее иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Борщ Н.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Борщ И.С. к Администрации городского округа г. Уфа, Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа о предоставлении освободившегося жилого помещения по договору социального найма, заключении договора найма жилого помещения удовлетворить.
Признать за Борщ Н.Н., Борщом И.С. право пользования смежными комнатами площадью 18,9 кв. м и 13,7 кв.м. в <адрес>.
Обязать МУП УЖХ г. Уфы заключить с Борщ Н.Н. договор социального найма на жилые площади 18,9 кв. м и 13,7 кв.м. в <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко