дело № 2-1603/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2011 года Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кривцовой О.Ю.,
с участием представителя ответчика – учредителя Бадикшиной Ф.А., при секретаре Заиевой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Негосударственному образовательному учреждению «Региональный экономико-технологический колледж» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – МЮ по РБ) обратилось в суд с иском к Негосударственному образовательному учреждению «Региональный экономико-технологический колледж» (далее – НОУ РЭТК), в котором просит:
- Негосударственное образовательное учреждение «Региональный экономико-технологический колледж» ликвидировать в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование своих требованию МЮ по РБ указал, что НОУ РЭТК зарегистрировано Инспекцией МНС России по Орджоникидзевскому району г.Уфы РБ и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 25 апреля 2003 года.
В соответствии с Положением об МЮ по РБ, утвержденным приказом МЮ РФ от 21 мая 2009 года № 147, на МЮ по РБ возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации. В ходе ревизии регистрационного дела № 0314041303 установлено, что НОУ РЭТК не исполняет обязанность, предусмотренную п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212, согласно которым некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Данная обязанность ответчиком с 2007 года по 4 апреля 2011 года неоднократно не исполнена. За 2007-2009 года информация не представлена.
В связи с этим, 16 октября 2009 года, 15 сентября 2010 года МЮ по РБ в адрес НОУ РЭТК вынесены предупреждения № 03-22-7149, № 03-22-6293 об устранении указанных нарушений в срок до 3 декабря 2009 года и до 25 октября 2010 года соответственно, но данные нарушения Учреждением не устранены.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении НОУ РЭТК обязанности, предусмотренной п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организация». Пунктом 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организация» установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации. Абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ установлено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению судов в случае неоднократного или грубого нарушения закона или иных правовых актов.
В судебное заседание представитель МЮ по РБ не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ истец вправе просить суд о рассмотрении дела в его отсутствие, и в данном случае у суда отсутствует возможность признать обязательным участие истца в судебном заседании. Об изменении своего отношения к личному участию в судебном разбирательстве истец суду заблаговременно не сообщал, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в отсутствие его представителя не имеется.
Ответчик – представитель НОУ РЭТК в судебное заседание не явился, судебные извещения, направленные в адрес Учреждения, возвращены почтовым отделением с указанием на отсутствие адресата по указанному адресу. Судом также в адрес директора Кузьминых Т.А. было направлено судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства, которое возвращено с указанием на истечение срока хранения.
С целью недопущения нарушения прав ответчика на судебную защиту, его участия при разрешении возникшего спора, судом о времени и месте судебного заседания также были извещены его учредители Бадикшина Ф.А., Давлетгареев В.А., Ильин А.Н., Куданова М.И., Кузьминых Т.А., Мухаев Ф.Ф., Паленова Е.С., Чуватина О.А.
Учредители Ильин А.Н., Давлетгареев В.А. обратились к суду с заявлением о рассмотрение дела в их отсутствие. Также в своих заявления указали: Ильин А.Н., что решение по делу оставляет на усмотрение суда; а Давлетгареев В.А., что с иском согласен.
Учредитель Бадикшина Ф.А. в судебном заседании с иском согласилась, пояснив, что о том, что она является учредителем Учреждения не знала, участия в создании юридического лица не принимала. Однако в течение длительного времени работала в колледже и его филиалах, расположенных в Республике Башкортостан. НОУ РЭТК в г. Уфе давно не работает, и она думала, что директор уже ликвидировала юридическое лицо.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан по следующим основаниям.
Судом установлено, сторонами не оспаривалось, что 25 апреля 2003 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о регистрации юридического лица - НОУ РЭТК – некоммерческой организации.
На основании п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений и документов, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с Федеральными законами «Об общественных объединения», «О некоммерческих организациях» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Правительством РФ принято постановление № 212 от 15 апреля 2006 года «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (вместе с Правилами передачи сведений о некоммерческих организациях, зарегистрированных до вступления в силу Федерального закона от 10 января 2006 года № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»), которым установлены аналогичные обязанности некоммерческой организации по предоставлению документов ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что, начиная с 2006 года по настоящее время НОУ РЭТК предусмотренные законом обязанности по предоставлению документов не исполняло, как и с указанного времени не представляло иные документы, требуемые в соответствии с выше названным законом. В опровержение сделанного судом вывода ответчиком никаких доказательств суду не представлено, чем не выполнена возложенная ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию.
Предупреждения МЮ по РБ № 03-22-7149 от 16 октября 2009 года и № 03-22-6293 от 15 сентября 2010 года, направленные в адрес ответчика о предоставлении документов, исполнении обязанности, предусмотренной законом, возвращены почтовым отделением с указанием на то, что адресат не найден, на обслуживании не значится, что бесспорно свидетельствует в пользу доводов истца о том, что возложенные законом обязанности ответчик не выполняет.
Изложенное свидетельствует о неоднократном нарушении НОУ РЭТК обязанностей, предусмотренных ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и влечет удовлетворение исковых требований МЮ по РБ.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Негосударственное образовательное учреждение «Региональный экономико-технологический колледж» ликвидировать в качестве юридического лица.
Исключить Негосударственное образовательное учреждение «Региональный экономико-технологический колледж» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения «Региональный экономико-технологический колледж» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Судья: О.Ю.Кривцова