Дело № 2-3209/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 сентября 2010 года г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,
при секретаре Киреевой А.А.,
представителя истца Десяткиной Т.Г. - Фаттахова Р.В., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Десяткиной Т.Г. к Администрации городского округа город Уфа о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
Десяткина Т.Г. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование иска истец указал на то, что ею была осуществлена перепланировка данного нежилого помещения на основании разрешения на перепланировку (реконструкцию) с организацией входной группы и благоустройством прилегающей территории, капитальный ремонт фасада № от ДД.ММ.ГГГГ После выполнения строительно-монтажных работ был подписан Акт ввода в эксплуатацию объекта перепланировки, переустройства, устройства входной группы, утвержденный распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Просит суд сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа г. Уфа РБ выдала разрешение № на ввод объекта в эксплуатацию. Было проведено собрание собственников жилых помещений жилого <адрес> о возможности передачи в собственность подвального помещения, по результатам которого «За» проголосовало 54 собственника. Истец обратилась в Администрацию Орджоникидзевского района г. Уфа с просьбой разрешить узаконение данной перепланировки. ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ в согласовании. Позднее, истец обратилась в Администрацию городского округа г. Уфа РБ с просьбой разрешить узаконение данной перепланировки ДД.ММ.ГГГГ, она получила отказ в согласовании. Просит сохранить помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии; признать право собственности на подвальное помещение, расположенное под квартирой <адрес>; обязать ГУП «БТИ РБ» УГФ снять обременение с технических паспортов под инв. номером № от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца требования своего доверителя поддержала, суду пояснила, что истец является собственником указанной в иске квартиры, при проведении перепланировки санитарно-технические коммуникации систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и несущие стены жилого помещения не затрагивались. Произведенная перепланировка согласована с компетентными органами. Просит суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом мнения представителя истца, согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск Десяткиной Т.Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что <адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Перепланировка названной квартиры была произведена истцом без предварительного согласования с органом местного самоуправления, о чем свидетельствует технический паспорт на квартиру, выданный ГУП «Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан».
Согласно договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Десяткина Т.Г. приобрела в собственность двухкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью квартиры 42,8 квадратных метров, общей площадью жилого помещения 42,8 квадратных метров, в том числе жилой площадью 29,1 квадратных метров, расположенная на 1-ом этаже 5-ти этажного кирпичного дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Межведомственной комиссии о согласовании перевода из жилого в нежилой фонд, перепланировки (реконструкции), переустройства помещения и устройства входной группы № от ДД.ММ.ГГГГ решено дать согласие на перевод из жилого в нежилой фонд, проведение перепланировки (реконструкции) переустройства помещения и устройство входной группы, в соответствии с представленным проектом внешнего оформления фасада, устройства входной группы и благоустройства прилегающей территории помещения, расположенного по адресу: <адрес>, техническим заключением, рег.№, выполненным ООО АПС «Крафт».
Постановлением Главы Администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе квартиры № в жилом доме № <адрес> в категорию нежилых помещений» постановлено: исключить квартиру №, общей площадью 42,8 кв.м., в жилом доме № № по <адрес> из разряда жилого фонда и перевести в категорию нежилых помещений для использования под парикмахерскую.
Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа <адрес> Башкортостан выдано разрешение на перепланировку (реконструкцию) с организацией входной группы и благоустройством прилегающей территории, капитальный ремонт фасада № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта ввода в эксплуатацию объекта перепланировки, переустройства, устройства входной группы комиссией администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан перепланировка, переустройство, устройство входной группы проводилось в соответствии с решением о согласовании пересройства и (или) перепланировки жилого помещения, выданным Межведомственной комиссией Администрации городского округа город Уфа РБ, Решение № от ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением Главы администрации Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт ввода в эксплуатацию объекта перепланировки, внешнего оформления фасада, устройства входной группы и благоустройства прилегающей территории помещения общей площадью 41,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Из письма начальника Государственного учреждения «ОГПС-22 РБ МЧС РФ» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что представленная проектно-сметная документация перепланировки помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласованию в области соблюдения требований пожарной безопасности не подлежит.
Муниципальное учреждение «Управление пожарной охраны городского округа город Уфа Республики Башкортостан» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ считает возможным использование помещений на 1-ом этаже жилого дома по адресу: <адрес> под парикмахерскую в соответствии с проектами ООО «Архитектурно-проектная студия «КРАФТ», ИП С-в В.В.
В ответе на обращение Управления государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что органы государственного пожарного надзора не участвуют в согласовании проектной документации.
Согласно ответа на заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что в соответствии с приложением № Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» санитарно-эпидемиологическое заключение на оказание парикмарских услуг не выдается. При эксплуатации парикмахерских необходимо соблюдать требования СанПин 2.1.2.1199-03 «Парикмахерские Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию» (с изменениями).
Муниципальное учреждение «Управление пожарной охраны городского округа город Уфа Республики Башкортостан» сообщает, что в проекте допущены нарушения норм и правил пожарной безопасности в РФ.
ОАО Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан сообщает, что перепланировка объекта нежилого помещения в жилом доме № № по <адрес> произведена с соблюдением всех норм и правил по перепланировке, согласно Решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ
Администрацией Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан выдан отказ о согласовании сохранения в перепланированном состоянии нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Поскольку, подвальное помещение индивидуализировано, имеет вход исключительно из принадлежащего истцу помещения, не имеет инженерных коммуникаций, а также учитывая п. 1 ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу дома, на которое возникает право общей долевой собственности домовладельцев, относятся в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), так право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы.
Подвальное помещение в реестр муниципальной собственности Уфы не включено, и не находится в собственности у других лиц, что подтверждается выпиской Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.1.8 ст. 1 Решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировкой нежилого объекта считается изменение его внутренней конфигурации, производимое с сохранением строительного объема и пятна застройки здания и требующее внесения изменений в его технический паспорт.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров, изменение конструкций кровель, изменение нежилых объектов и (или) их частей, если такие изменения не превышают предельные параметры разрешенной перепланировки, переустройства, реконструкции, установленные действующими нормативными актами.
На основании п.7.3 ст. 7 решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 29 ЖК РФ лицо, осуществившее незаконную перепланировку, может обратиться в суд с просьбой сохранить помещение в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что перепланировка, произведенная в <адрес> произведена с соблюдением действующих противопожарных, санитарных и строительных норм, не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает их жизни и здоровью.
На сновании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Десяткиной Т.Г. к Администрации городского округа город Уфа о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.
Признать право собственности на подвальное помещение, расположенное под квартирой <адрес>.
Обязать ГУП «БТИ РБ» УГФ снять обременение с технических паспортов под инв. Номером № от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко