дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2011 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Куловой Г.Р.,

при секретаре Мухаметовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.В. к Г.У.П.Ф. о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

К.А.В.. обратился в суд с иском к Г.У.У.П.Ф. о признании права на досрочную трудовую пенсию, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев представленные истцом документы о назначении досрочной трудовой пенсии. Комиссия У.П.Ф. ДД.ММ.ГГГГ приняла решение об отказе в назначении пенсии, сославшись на отсутствие требуемого 25 – летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Кроме того, комиссия указала на отсутствие у истца на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы в должности и учреждениях указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев, а у истца имеется всего 15 лет 04 месяца. Истец считает, что выводы комиссии У.П.Ф. не соответствует действительности, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал тренером-преподавателем по легкой атлетике в Д."С.". Педагогический стаж, который подлежит включению для получения досрочной пенсии - 11 месяцев 27 дней. С сентября 1985 г. по декабрь 2000 г. педагогический стаж, который подлежит
включению для получения досрочной пенсии - 15 лет 4 месяца. Этот стаж установлен У.П.Ф. До 1993 г. действовали списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения, учителям, врачам и другим работникам в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются периоды прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР. Истец служил в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Педагогический стаж, который подлежит включению для получения досрочной пенсии - 2 года 00 месяцев 04 дня. У истца педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет:00 лет 11 месяцев 27 дней + 15 лет 04 месяца + 02 года 00 месяцев 04 дня – 18 лет 04 месяца 01 день.

Просит суд отменить решения Г.У.П.Ф. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Признать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером– преподавателем Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ДЮСШ по легкой атлетике № <адрес> соответствующим для включения в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить истцу досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец требования дополнил, просил включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости также период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ГУ Управление ПФР в <адрес> по доверенности Г.Е.Ю. в удовлетворении исковых требований возражала, о чем представила письменное возражение.

Суд, выслушав стороны, их представителей, изучив и оценив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, педагогический стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 00 лет 11 месяцев 27 дней + 15 лет 04 месяца + 02 года 00 месяцев 04 дня - 18 лет 04 месяца 01 день.

Согласно пункту 12 «Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждения» списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно двух условий:

на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях. указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка.

Как указано выше на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца составляет 18 лет 04 месяца 01 день.

Таким образом, у истца имеется первое условие для назначения досрочной пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал тренером-преподавателем МОУ ДОД ДЮСШ № <адрес> по легкой атлетике, должность и учреждение, указанные в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка.

Даная работа показывает, что у истца имеется и второе условие для назначения досрочной пенсии.

Всего у истца стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 26 лет 04 месяца.

Указанный выше трудовой стаж, подтверждается копиями трудовой книжки АТ III № от ДД.ММ.ГГГГ, военного билета НП № от ДД.ММ.ГГГГ, справками спортивного общества профсоюзов <адрес>, справки №№ 1, 7 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, копиями заявлений А.А.Г.., Л.О.Ю.., Ж.А.И.. и график работы истца в должности учителя и тренера-преподавателя за последние 25 лет, составленный УПФ по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал тренером-преподавателем МОУ ДОД ДЮСШ № по легкой атлетике <адрес> на 1 ставку (18 часов в неделю).

В специальный педагогический стаж, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывалась работа при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполняющейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Исходя из этого педагогический стаж истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность тренер-преподаватель, наименование учреждение — внешкольные учреждения, в том числе ДЮСШ.

В соответствии со ст.12 Закона «Об образовании», спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям дополнительного образования. Педагогическая деятельность в указанных школах в соответствии с вышеприведенными нормативными актами дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.

Согласно типовому положению о детско-юношеской спортивной школе штаты ДЮСШ утверждаются в установленном порядке, численность тренерско-преподавательского состава определяется из количества учащихся.

Из указанного типового положения видно, что в ДЮСШ должности работников именуются как тренеры-преподаватели.

В п. 10 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что «при разрешении споров, возникающих между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж периодов работы в учреждениях, не являющихся государственными либо муниципальными (подпункты 10-12 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует иметь в виду, что ранее действовавший закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная. творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности.

По смыслу статей 8 ч.2, 19 пп.1 и 2, 35 п.1, 37 п.п. 1 и 3, 39 п.п. 1 и 2 и 55 ч.З Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицом, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям».

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П признаны не соответствующими Конституции РФ положения подпунктов 10, 11 и 12 пункта I статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. В указанном постановлении Конституционного Суда РФ разъясняется, что до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, указанных в подпунктах 10, 11 и 12 пункта 1 ст.28, за назначением трудовой пенсии по старости и решения вопроса о наличии у них стажа, дающего право на такую пенсию, периоды их работы в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в подпунктах 10, 11 и 12 пункта 1 ст. 28 данного Федерального закона.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, решением ответчика об отказе истцу в установлении трудовой пенсии, в стаж педагогической деятельности зачтены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ_; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности преподавателя физической культуры в лицее №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ №. В стаж педагогической деятельности не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске без содержания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности тренера-преподавателя в ДСО «Спартак», так как указанное учреждение не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, утвержденным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности тренера преподавателя в ДЮСШ №, так как согласно пункту 12 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях детей», в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно двух условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка. В данном случае отсутствует первое условие. На ДД.ММ.ГГГГ имеется 15 лет 04 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности преподавателя физической культуры в лицее №, так как согласно акту проверки УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждена работа на полную ставку, что предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как видно из сообщения Спортивного общества профсоюзов РБ от ДД.ММ.ГГГГ № № ДД.ММ.ГГГГ Башоблсовет – Д."С." К.А.В. принят тренером – преподавателем ДЮСШ по л/атлетике, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением Башоблсовета Д."С." на основании постановления Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № – 16 уволен переводом в Башоблсовет ВДФСО профсоюзов, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Башоблсовет ВДСФО профсоюзов ДЮСШ по легкой атлетике на должность тренера – преподавателя, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода из ДЮСШ по легкой атлетике в среднюю школу №.

Как видно из справки Федерации профсоюзов РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Постановлениями ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ за № – 16 и <адрес> совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ № – 6 «О мерах по совершенствованию руководства физкультурным движением профсоюзов», все добровольные спортивные общества профсоюзов, в т.ч. «Буревестник», «Водник», «Локомотив», «Спартак», «Труд», «Урожай», «Зенит», объединены в единый <адрес> совет Всесоюзного добровольного физкультурно – спортивного общества профсоюзов (ВДФСО), который стал правопреемником всех ДСО профсоюзов. В связи с распадом Союза и на основании решения IV Пленума объединенного общества от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> совет ВДФСО профсоюзов переименован в Спортивное общество профсоюзов РБ.

Как видно из справки выданной Министерством внутренних дел РБ в результате пожара произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в здании Д."С." спортобщества профсоюзов Р.Б. по <адрес> огнем значительно повреждено здание и находящееся в нем имущество, документы.

Как видно из справки выданной У.П.Ф. имело место совмещение должности тренера – преподавателя с должностью зам. директора по учебно – воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Детская юношеская спортивная школа № по легкой атлетике <адрес> ГО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ переименована в МОУ дополнительного образования детей Детская юношеская спортивная школа № по легкой атлетике <адрес> ГО <адрес> РБ.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

«О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст.19 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Г.У.П.Ф. об отказе Кречетову Анатолию Вениаминовичу в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать Г.У.П.Ф. включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы К.А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером–преподавателем Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ДЮСШ по легкой атлетике № <адрес>, и период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы в течение 10 дней.

Судья Кулова Г.Р.