Дело №2-1699/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 июня 2011г. г. Уфа Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Попеновой Т.В. при секретаре Рузанове А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дюкаревой О.А. об оспаривании решения МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа город Уфа об отказе в согласовании работ по перепланировке помещения и обязании согласовать перепланировку, УСТАНОВИЛ: Дюкарева О.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа город Уфа об отказе в согласовании работ по перепланировке помещения и обязании согласовать перепланировку. Дюкаревой О.А., принадлежит на праве совместной собственности с супругом ФИО2 квартира <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умер супруг ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти №. После его смерти открылось наследство в виде вышеуказанного недвижимого имущества. В установленный законом срок истица обратилась к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство, однако ей было отказано в связи с тем, что в наследуемой квартире была осуществлена перепланировка, требующая узаконения. При жизни супруга собственными усилиями была произведена перепланировка квартиры с целью благоустройства - увеличения площади кухни за счет площади коридора и ванной комнаты. В результате чего, были разобраны перегородки с дверными проемами между коридором, туалетом, ванной комнатой, кухней и возведены новые с дверными проемами, при этом ванная комната была совмещена с санузлом составив 4,1 кв.м., кухня увеличилась до 11,5 кв.м., площадь коридора уменьшилась до 9,5 кв.м. Системы отопления и естественной вентиляции при перепланировке не затронуты. Согласно справке о регистрации в данной квартире зарегистрирована Дюкарева О.А.. Согласно техническому заключению ООО «ИнвестПроект» выполненная перепланировка требует оформления в установленном порядке -соответствующего разрешения. Согласно экспертному заключению Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ. увеличение площади кухни привели к тому, что вновь образованная кухня, располагается под ванной вышележащей квартиры, что не соответствует п.3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым здания и помещениям». В ответном письме Администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ разъяснили, что в связи с представленным заключением ФГУЗ согласовать перепланировку не представляется возможным. В Заключении о технической возможности перепланировки квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного МУП УЖХ городского округа г.Уфа, указано, что согласно представленной документации над кухней располагается часть ванной комнаты, что противоречит п.24 Постановления Правительства № 47 от 28.01.2006г., окончательное решение по перепланировке принимается межведомственной комиссией или в судебном порядке. Однако, пункт 24 данного Постановления запрещает размещение над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни. Данное требование установлено в целях защиты прав граждан, живущих на этажах, расположенных ниже перепланируемого жилого помещения. В данном случае над кухней - нежилым помещением расположена часть ванной вышележащего этажа, что никак не затрагивает интересы соседей. При обращении в Управление коммунального хозяйства и благоустройства со всеми имеющимися документами для узаконения перепланировки межведомственной комиссией было отказано в согласовании и предложено решить вопрос о сохранении помещения в судебном порядке. В настоящее время истица не имеет возможности принять наследство в установленном законом порядке без узаконения перепланировки. Произведенная перепланировка проведена в целях благоустройства жилого помещения, выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, права и законные интересы жильцов дома не нарушены, не создается угроза жизни и здоровью, считает отказ необоснованным. На основании изложенного, просит признать незаконным отказ Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г.Уфа РБ в согласовании работ по перепланировке жилого помещения общей площадью 60,3 кв.м., жилой площадью 32,7 Истица Дюкарева О.А. в суд не явилась, о дне и времени слушания дела была извещена. Представитель Дюкаревой О.А. – Безрукова Г.У., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала и дополнительно показала, что соседи, чьи квартиры находятся этажом выше и ниже не возражают против сохранения квартиры <адрес> г. Уфы в перепланированном состоянии. Представитель Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г.Уфа РБ в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В соответствии с пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" перепланировкой жилых помещений является: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Дюкаревой О.А., принадлежит на праве совместной собственности с супругом ФИО11 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умер супруг ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти №. После его смерти открылось наследство в виде вышеуказанного недвижимого имущества. В установленный законом срок истица обратилась к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство, однако ей было отказано в связи с тем, что в наследуемой квартире была осуществлена перепланировка, требующая узаконения. При жизни супруга собственными усилиями была произведена перепланировка квартиры с целью благоустройства - увеличения площади кухни за счет площади коридора и ванной комнаты. В результате чего, были разобраны перегородки с дверными проемами между коридором, туалетом, ванной комнатой, кухней и возведены новые с дверными проемами, при этом ванная комната была совмещена с санузлом составив 4,1 кв.м, кухня увеличилась до 11,5 кв.м, площадь коридора уменьшилась до 9,5 кв.м. Системы отопления и естественной вентиляции при перепланировке не затронуты. По правилам ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровья. Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно экспертному заключению Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ увеличение площади кухни привели к тому, что вновь образованная кухня, располагается под ванной вышележащей квартиры, что не соответствует п.3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым здания и помещениям». В Заключении о технической возможности перепланировки квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного МУП УЖХ городского округа г.Уфа, указано, что согласно представленной документации над кухней располагается часть ванной комнаты, что противоречит п.24 Постановления Правительства № 47 от 28.01.2006г., окончательное решение по перепланировке принимается межведомственной комиссией или в судебном порядке. Однако, пункт 24 Постановления Правительства №47 от 28.01.2006г. запрещает размещение над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни. Данное требование установлено в целях защиты прав граждан, живущих на этажах, расположенных ниже перепланируемого жилого помещения. В данном случае над кухней истицы - нежилым помещением расположена часть ванной комнаты вышележащего этажа, что как считает суд, не затрагивает интересы соседей и не нарушает их права. В ходе рассмотрения дела представителем истца был представлен протокол собрания жильцов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым соседи Дюкаревой О.А. проживающие в квартире № (этажом выше) и соседи квартиры № (этажом ниже), не возражают против сохранения квартиры № в перепланированном состоянии. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что произведенная в квартире <адрес> перепланировка была осуществлена без соблюдения установленного законом порядка, однако данная перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает конструктивную целостность дома, а квартира может быть использована по назначению жилого помещения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным отказ Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г.Уфа РБ в согласовании работ по перепланировке жилого помещения общей площадью 60,3 кв.м., жилой площадью 32,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Межведомственную комиссию по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г.Уфа РБ в разумный срок согласовать работы по перепланировке жилого помещения <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней после составления мотивированного решения суда. Судья: Т.В. Попенова
кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город
Уфа, <адрес>. Обязать Межведомственную комиссию по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г.Уфа РБ согласовать работы по перепланировке жилого помещения <адрес>
Башкортостан и установить срок для исполнения решения суда.