№ 2-1741/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 мая 2011 года город Уфа Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Власюка М.А., с участием истца Сунагатуллиной З.З., представителя ответчика Гиндуллиной Е.Ю., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Козловой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сунагатуллиной З.З. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, об обязании включить период трудовой деятельности в педагогический стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в назначении пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность ввиду отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии. При этом в специальный стаж работы Сунагатуллиной З.З. в должности <данные изъяты> в детском дошкольном образовательном учреждении Детский сад № «<данные изъяты>» не был засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считая данный отказ незаконным, Сунагатуллина З.З. обратилась в суд с иском о признании решения ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, об обязании ответчика включить вышеуказанный период трудовой деятельности в стаж педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истец поддержала исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что комиссия ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ необоснованно отказала ей в назначении пенсии. Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично. Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как видно из материалов дела, Сунагатуллина З.З. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, зачтен период нахождения Сунагатуллиной З.З. в отпуске по уходу за ребенком только до ДД.ММ.ГГГГ., мотивируя тем, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место после вступления в силу Закона РФ № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста 3 лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22.05.1990 г. N 1501 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающихся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в основы была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Согласно ч. 4 ст. 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации, отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Сунагатуллиной З.З. начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ст.ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 15.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании было установлено, что с учетом включенного судом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Сунагатуллиной З.З. на момент ее обращения в ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ специальный стаж составлял <данные изъяты>, что превышает необходимый соответствующий 25-ти летний стаж для досрочного назначение трудовой пенсии по старости. Учитывая, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы истцу было указано на необходимость исключить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то указанное решение, как ущемляющее права и интересы Сунагатуллиной З.З., и противоречащее законодательству, следует признать незаконным. Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Сунагатуллиной З.З. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, об обязании включить период трудовой деятельности в педагогический стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ включить в специальный стаж Сунагатуллиной З.З. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы. Судья М.А. Власюк