о признании свидетельства о регистрации каталога недействительным



Дело №2-1843/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2011г. г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.

С участием представителя истца Управление Роскомнадзора по РБ Юзлекбаева И.Р., действующего по доверенности №932-д от 16.03.2011г.

при секретаре Зиннатуллиной Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «РеСистем» о признании свидетельства о регистрации каталога «Клуб. Выбери качество» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роскомнадзора по РБ обратилось с иском к ООО «РеСистем» о признании свидетельства о регистрации каталога «Клуб. Выбери качество» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ недействительным. В обоснование требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации - каталог «Клуб. Выбери качество» (свидетельство о регистрации массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ выдано Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, учредитель -ООО «РеСистем», (адрес местонахождения: <адрес>, <адрес> Было установлено, что каталог «Клуб. Выбери качество» не выходит в свет более одного года, экземпляры СМИ «Клуб. Выбери качество» в ФГУН «Российская Книжная палата» (исх. -п от ДД.ММ.ГГГГ) и в ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) не поступали. В связи с чем, просят признать свидетельство о регистрации каталога «Клуб. Выбери качество» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ недействительным.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

В соответствии с Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.

В соответствии с п. 2 ст. 15 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Согласно п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований. Территорией распространения каталога «Клуб. Выбери качество» согласно свидетельству о регистрации СМИ является г. Уфа.

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, для дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации не предусмотрена специальная подсудность законом, поэтому, в соответствии со ст. 24 ГПК РФ, они подлежат рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции.

Судом установлено, что в соответствии с полномочиями по осуществлению в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на основании подпункта 8.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ , а также в соответствии с приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ -п в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации - каталог «Клуб. Выбери качество» (свидетельство о регистрации массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ выдано Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, учредитель -ООО «РеСистем», (адрес местонахождения: <адрес>, <адрес>

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата», ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики), и в библиотеки в соответствии с территорией распространения издания. Управлением была получена информация о том, что обязательные экземпляры СМИ «Клуб. Выбери качество» в ФГУН «Российская Книжная палата» (исх. -п от ДД.ММ.ГГГГ) и в ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) не поступали.

В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров.

Судом также установлено, что каталог «Клуб. Выбери качество» не выходит в свет более одного года.

Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием (в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ «О СМИ» учредителю будет отказано в регистрации средства массовой информации, если регистрирующим органом было зарегистрировано средство массовой информации с тем же названием и формой распространения).

Таким образом, доводы и требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «РеСистем» о признании свидетельства о регистрации каталога «Клуб. Выбери качество» недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации каталога «Клуб. Выбери качество» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.

Судья Климина К.Р.