Дело № 2-2115/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2011 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,

при секретаре Киреевой А.А.,

с участием представителя истцов Чумало Т.В., Едрёнкиной И.В. – Воробьева В.И. по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чумало Т.В., Едренкиной И.В. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, признании права собственности на самовольные постройки,

установил:

Чумало Т.В., Едренкина И.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, признании права собственности на самовольные постройки.

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Ветлугина А.С.. После ее смерти открылось наследство в виде домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ветлугина А.С. оставила завещательное распоряжение на случай смерти которым завещала все свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе жилой дом, надворные постройки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> - Чумало Т.В. и Едренкиной И.В. в равных долях каждой. Завещание было удостоверено в Третьей Уфимской государственной нотариальной конторе ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в реестре за №.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Уфы Республики Башкортостан Фаршатовой Г.Р. Чумало Т.В. и Едренкиной И.В. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, реестровый номер №, подтверждающее возникновение у них в равных долях права собственности на наследственное имущество, состоящее из жилого бревенчато-бетонного в четыре комнаты дома в <адрес> на участке земли мерою 632 кв.м. с надворными постройками: баня с предбанником бревенчато-тесовая, уборная тесовая, погреб кирпичный, забор тесовый. Свидетельство о праве на наследство по завещанию и право общей долевой собственности на жилой дом было зарегистрировано за Чумало Т.В. и Едренкиной И.В. в Уфимской предприятии технической инвентаризации, по 1/2 доле за каждой, в соответствии с действовавшим законодательством.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Орджоникидзевского Совета депутатов трудящихся г.Уфы Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ Павлову Н.П. был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по <адрес>.

Павлов Н.П. возвел на отведенном ему земельном участке фундамент к жилому дому, поставил сруб, но право собственности на жилой дом в органах по технической инвентаризации не зарегистрировал. Затем Павлов Н.П. продал незавершенный строительством объект Ветлугиной А.С. по частной расписке (сама расписка не сохранилась).

Решением народного суда Орджоникидзевского района г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за Ветлугиной А.С. было признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Зарегистрировать право собственности на занимаемый земельный участок в упрощенном порядке истцы не могут поскольку право собственности первого собственника жилого дома по <адрес> не было зарегистрировано в органах по технической инвентаризации и невозможно представить доказательства того, что Павлов Н.П. являлся первым собственником указанного дома. Просят суд:

1.Признать за Чумало Т.В. право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 694 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации;

2.Признать за Едренкиной И.В. право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 694 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации;

3. Признать за Чумало Т.В. право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, состоящее из жилого дома - литер А, подвала - литер - А1, пристроя - литер А2, незавершенного строительством объекта - литер A3, веранды - литер а2, сарая - литер Г, бани - литер Г2, предбанника - литер ГЗ, гаража - литер Г4, погреба - литер IY, выгребной ямы - литер Y, уборной - литер YI, забора - литер YII, ворот - литер YIII;

4. Признать за Едренкиной И.В. право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, состоящее из жилого дома - литер А, подвала - литер - А1, пристроя - литер А2, незавершенного строительством
объекта - литер A3, веранды - литер а2, сарая - литер Г, бани - литер Г2, предбанника-
литер ГЗ, гаража - литер Г4, погреба - литер IY, выгребной ямы - литер Y, уборной -
литер YI, забора - литер YII, ворот - литер YIII.

Истец Чумало Т.В., истец Едрёнкина И.В. в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В ходе судебного заседания представитель истцов Чумало Т.В., Едрёнкиной И.В. – Воробьев В.И. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершённых до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР», (ДД.ММ.ГГГГ), и в соответствии со ст. 10 Закона <адрес> «О регулировании земельных отношений в РБ» от ДД.ММ.ГГГГ № – до вступления в силу Земельного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ), но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки по правилам, установленным ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Согласно Постановлению Президиума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Ветлугина А.С..

После ее смерти открылось наследство в виде домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 527 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на день открытия наследства, наследование осуществлялось по завещанию и по закону. Наследование по закону имело место, когда и поскольку оно не было изменено завещанием.

Статьей 534 ГК РСФСР было предусмотрено, что каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и общественным организациям. Ветлугина А.С. оставила завещательное распоряжение на случай смерти которым завещала все свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе жилой дом, надворные постройки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> - Чумало Т.В. и Едренкиной И.В. в равных долях каждой. Завещание было удостоверено в Третьей Уфимской государственной нотариальной конторе ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в реестре за №.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Уфы Республики Башкортостан Фаршатовой Г.Р. Чумало Т.В. и Едренкиной И.В. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, реестровый номер №, подтверждающее возникновение у них в равных долях права собственности на наследственное имущество, состоящее из жилого бревенчато-бетонного в четыре комнаты дома в <адрес> на участке земли мерою 632 кв.м с надворными постройками: баня с предбанником бревенчато-тесовая, уборная тесовая, погреб кирпичный, забор тесовый. Свидетельство о праве на наследство по завещанию и право общей долевой собственности на жилой дом было зарегистрировано за Чумало Т.В. и Едренкиной И.В. в Уфимской предприятии технической инвентаризации, по 1/2 доле за каждой, в соответствии с действовавшим законодательством.

В силу ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Орджоникидзевского Совета депутатов трудящихся г.Уфы Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ Павлову Н.П. был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по <адрес>.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Пункт 2 Указа гласил, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Павлов Н.П. возвел на отведенном ему земельном участке фундамент к жилому дому, поставил сруб, но право собственности на жилой дом в органах по технической инвентаризации не зарегистрировал. Затем Павлов Н.П. продал незавершенный строительством объект Ветлугиной А.С. по частной расписке (сама расписка не сохранилась).

Решением народного суда Орджоникидзевского района г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за Ветлугиной А.С. было признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.9.1 Федерального Закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» в случае если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п.7 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов устанавливающих или удостоверяющих право гражданина -любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Зарегистрировать право собственности на занимаемый земельный участок в упрощенном порядке истцы не могут поскольку право собственности первого собственника жилого дома по <адрес> не было зарегистрировано в органах по технической инвентаризации и невозможно представить доказательства того, что Павлов Н.П. являлся первым собственником указанного дома.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в документе о предоставлении земельного участка, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка.

По данным кадастрового паспорта площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 694 кв.м.

По данным технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ домовладение по <адрес> состоит из жилого дома - литер А, подвала - литер - А1, пристроя - литер А2, незавершенного строительством объекта пристроя - литер A3, веранды - литер а2, сарая - литер Г, бани - литер Г2, предбанника - литер ГЗ, гаража - литер Г4, погреба - литер IY, выгребной ямы - литер Y, уборной - литер YI, забора - литер YII, ворот - литер YIII. При этом пристрой - литер А2 и веранда - литер а2 являются самовольными постройками.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка и если при этом не нарушаются права и законные интересы иных лиц.

Из технического паспорта жилого дома усматривается, что пристрой под литером А2, незавершенный строительством объект пристрой - литер A3 имеют общую стену с домом, пристрой - литер А2 является отапливаемым, используется в качестве кухни и состоит из помещений, предназначенных для обслуживания жилого дома. Холодная веранда - литер а2 также является неотъемлемой частью жилого дома, через нее осуществляется вход в основное строение. Дом, пристрой и веранда имеют единую кровлю, единую систему газо, водо- и электроснабжения. На кадастровый учет поставлен единый объект - жилой дом площадью 76,6 кв.м. в состав которого входят постройки под литерами АА1 А2а2.

По смыслу норм градостроительного законодательства РФ строительство пристроя к дому является реконструкцией объекта капитального строительства - жилого дома, новый объект недвижимости при этом не создается.

Согласно п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №, (Приложение 1) пристройкой называется часть здания, расположенного вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые постройки, сени, тамбуры, веранды и т.п.

В силу ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи.

Самовольно возведенные пристрой и веранда к жилому дому не являются самостоятельными объектами недвижимости. Они функционально связаны с основным строением, являются неотделимыми улучшениями жилого дома и должны следовать судьбе жилого дома. При возведении пристроя и веранды была увеличена общая площадь всего жилого дома, изменился объект права собственности, отличающийся от первоначального размерами планировкой и площадью, новые объекты не создавались. 4.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

На основании ст. 25.3 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. До ДД.ММ.ГГГГ кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

На основании изложенного, суд считает, что требование Чумало Т.В., Едрёнкиной И.В. о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, признании права собственности на самовольные постройки должно быть удовлетворено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Чумало Т.В., Едренкиной И.В. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, признании права собственности на самовольные постройки удовлетворить.

Признать за Чумало Т.В. право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 694 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Признать за Едренкиной И.В. право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 694 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Признать за Чумало Т.В. право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, состоящее из жилого дома - литер А, подвала - литер - А1, пристроя - литер А2, незавершенного строительством объекта - литер A3, веранды - литер а2, сарая - литер Г, бани - литер Г2, предбанника - литер ГЗ, гаража - литер Г4, погреба - литер IY, выгребной ямы - литер Y, уборной - литер YI, забора - литер YII, ворот - литер YIII.

Признать за Едренкиной И.В. право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, состоящее из жилого дома - литер А, подвала - литер - А1, пристроя - литер А2, незавершенного строительством
объекта - литер A3, веранды - литер а2, сарая - литер Г, бани - литер Г2, предбанника-
литер ГЗ, гаража - литер Г4, погреба - литер IY, выгребной ямы - литер Y, уборной -
литер YI, забора - литер YII, ворот - литер YIII.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко