Дело №2-2297/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 августа 2011 г. г.Уфа Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р. С участием представителя истца Земляницыной Е.П. - Макушевой Г.И.действующей по доверенности №02-01/155725 от 23.03.2010г. при секретаре Зиннатуллиной Д.М., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земляницыной ЕП к Администрации городского округа г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указала, что ею куплен дом у Талагаева В.И., данный земельный участок находился в собственности у матери умершего Талагаева В.И. Талагаевой М.И. с 1986г., у первоначальных владельцев с 1943г. согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно договора купли- продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №. Правообладателем числится Талагаева М.И., бывшим собственником Талагаев И.В. Отсутствие правоустанавливающего документа не позволяет оформить дом, платить налоги, лишает возможности распорядиться им. Просит признать право собственности на земельный участок кадастровый номер №, по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить заявленные требования. Истец Земляницына Е.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, о причинах неявки суду не сообщили. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. В соответствии с ч. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п. 2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Согласно п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. В силу п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. На основании п. 1 и 2 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридически лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Пункт 4 статьи 28 ЗК РФ гласит, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Пунктом 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ). В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Установлено, что в соответствии с решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было признана состоявшейся сделка купли-продажи жилого <адрес> между Земляницыной Е.П. и Талагаевой С.П., Смирновой Л.И. с обязанием регистрации Земляницыной по адресу: <адрес>. Свидетельством о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что наследником имущества Талагаева И.В. состоящего из жилого дома находящегося по <адрес> является его жена Талагаева М.И. Согласно справки выданной ГУП БТИ жилой дом расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности у Талагаевой М.И. на основании свидетельства о праве на наследство. Согласно кадастрового паспорта на земельный участок общей площадью 881кв.м.,кв.м. кадастровый номер № по адресу: <адрес> разрешенное использование земельного участка – для индивидуального жилищного строительства, сведения о правах отсутствуют. Из Архивной выписки следует, что согласно выписки из протокола заседания исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов Трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ « о переименовании улиц <адрес>» решил переименовать существующее название улицы «Бельские землянки» в ул. «Тоннельная». Согласно справки выданной ЦГИА РБ решения о выделении земельного участка по <адрес> землянки <адрес> домовладение № на имя Васильева Ф.С. за 1949-1950г.г. не обнаружено Границы землепользования с соседями согласованы. Суд приходит к мнению, что земельный участок общей площадью 881 кв.м. кадастровый номер №, по адресу: ул. <адрес> как и бывшим собственником используется на праве постоянного (бессрочного) пользования с момента получения жилого дома в собственность. Согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В силу п.3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса сохраняется. Из п.3 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается. Выделяемые под строительство домов и дач земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования традиционно самостоятельным объектом гражданского права не являлись – они выполняли служебную роль при возведенном здании. Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов Земельным Кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства, подп.5 п.1 ст. 1 ЗК РФ. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Таким образом, в силу указанной нормы закона право постоянного (бессрочного) пользования переходит на тех же условиях и в том же объеме, какими обладал прежний собственник (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2004 года) В частности, если прежний собственник строения имел земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования, к покупателю переходит и право на однократную бесплатную приватизацию его без каких-либо ограничений. Аналогичное разъяснение дано и Высшим Арбитражным Судом РФ в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства». В соответствии с п.13 данного постановления покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для её использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истцы вправе предъявить иск к органу местного самоуправления – Администрации городского округа город Уфа о правах на спорный земельный участок. В силу ст. ст. 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. Таким образом, суд считает, что исковые требования истца о признании собственности на земельный участок в судебном заседании подтвердились и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Земляницыной ЕП к Администрации городского округа г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за Земляницыной ЕП право собственности на земельный участок площадью 881 кв.м. кадастровый номер № по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти дней через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ. Судья К.Р.Климина