2-2247/2011 по иску Назмиева, Заварыгина к Адм-и ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на жп в порядке приватизации



Дело № 2-2247/2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2011 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Власюка М.А.,

с участием представителя истцов Идиятуллиной Л.Р., действующей по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Козловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назмиева В.С., Заварыгина И.Ю. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил :

Назмиев В.С., Заварыгин И.Ю. зарегистрированы и проживают по <адрес>, комната общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Назмиевым В.С., Заварыгиным И.Ю. с ДООО ЖКХ ОАО «<данные изъяты>» были заключены договоры найма для временного проживания в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Предоставленная комната представляет собой отдельное изолированное жилое помещение, что следует из технического плана на жилое строение от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на обращение Назмиева В.С., Заварыгина И.Ю. с заявлением о приватизации спорного жилого помещения Администрация ГО г. Уфа письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что оснований для заключения договора социального найма не имеется, так как истцы занимают неизолированное помещение, которое не может выступать самостоятельным предметом договора социального найма.

В связи с чем Назмиев В.С., Заварыгин И.Ю. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности в порядке приватизации на комнату общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, по ? доли за каждым.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала, просила удовлетворить.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания были извещены своевременно, надлежащим образом, в том числе через представителя, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрация городского округа город Уфа РБ, третьего лица МУП «Центр недвижимости» Городского округа город Уфа РБ в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (в материалах дела имеются расписки о вручении им повесток), о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав истцов, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое лицо или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно п. 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к Постановлению, независимо оттого, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

А в Пункте 1 приложения 3 к вышеуказанному Постановлению установлено, что жилищный фонд, в том числе ранее переданные в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к объектам муниципальной собственности.

В силу названных норм действующего законодательства спорное жилое помещение в установленном законом порядке должно быть передано в муниципальную собственность города Уфы.

На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела общежитие, расположенное по <адрес> находилось на балансе ОАО «<данные изъяты>».

В соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в ведение администрации г. Уфы жилых домов и зданий общежитий ОАО «<данные изъяты>» жилое здание – общежитие, расположенное по <адрес>, принято в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Передача здания была оформлена актом приема-передачи объекта жилищно-коммунального назначения общежития, расположенного по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ОАО «<данные изъяты>» передает указанное общежитие, а Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа <адрес> Башкортостан принимает его в состав муниципальной казны и одновременно передает в управление МУП «УЖХ г. Уфы» для последующего заключения договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В письме Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы Российской Федерации от 08 июля 2005 года № 3.3-32/208 указано, что в статье 7 указанного Федерального Закона речь идет о жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий, а не об общежитиях. Тем самым, законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» утрачивают статус общежитий в силу закона. С учетом изложенного, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае часть первая статьи 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает возможность приватизации таких помещений.

В постановлении № 6232, принятом Главой администрации Городского округа г.Уфа 15.12.2006 года, указано, что в целях реализации Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», принимая во внимание обзор законодательства и судебной практики, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14.06.2006 г., рассмотрев представление Прокуратуры РБ «Об устранении нарушений жилищного законодательства» от 25.10.2006 г. № 7/1-6-2006, Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации Городского округа г.Уфа с 15.12.2006 г. приступить к приватизации жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность Городского округа г.Уфа на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 14.07.1991 г. № 1541-1. Установить, что объектами приватизации специализированного жилищного фонда (общежитий) могут являться изолированные жилые помещения (квартиры, комнаты) в которых проживают граждане Российской Федерации, занимающие указанные жилые помещения на условиях социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, было предоставлено истцам по договору найма с ДООО ЖКХ ОАО «<адрес>» за от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в качестве жилья в общежитии.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП УЖХ ГО г. Уфа РБ, в комнате по <адрес> Назмиев В.С. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, Заварыгин И.Ю. - с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», установлено, что право на приватизацию, то есть бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде Назмиевым В.С., Заварыгиным И.Ю. не использовано, что также подтверждается справкой Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Заварыгина И.Ю об отсутствии прав на объекты недвижимого имущества.

Представленная в материалах дела справка Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о принадлежности на праве собственности Назмиеву В.С. индивидуального жилого дома по <адрес>. Однако основанием для государственной регистрации права на указанный объект недвижимости явился договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство серии от ДД.ММ.ГГГГ.

В преамбуле Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Пункты 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гласят, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Назмиева В.С., Заварыгина И.Ю. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.

Признать за Назмиевым В.С. ? доли в праве общей долевой собственности на комнату общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, в порядке приватизации бесплатно.

Признать за Заварыгиным И.Ю. ? доли в праве общей долевой собственности на комнату общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, в порядке приватизации бесплатно.

Данное решение является основанием для регистрации за Назмиевым В.С., Заварыгиным И.Ю. по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на комнату общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, в порядке приватизации бесплатно в Управлении россреестра, кадастра, картографии и регистрации по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья М.А. Власюк