Дело № 2-2326/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 г. г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Батршиной Ю.А.,

при секретаре Тимербулатовой И.Ф.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дунаевой Н.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Орджоникидзевского района г.Уфы РБ об отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дунаева Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ об отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии указывая, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы, с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе отказало в установлении трудовой пенсии, указав в обоснование отказа, отсутствие требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

С принятым решением УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы она не согласна, по следующим основаниям: УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы не засчитало в трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности массажистки <данные изъяты>, в связи с отсутствием указанной должности в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, №.

В соответствие с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения деятельность в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (с последующими изменениями и дополнениями) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых сносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а следовательно, и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является
периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель
должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных
нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием
выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Работа в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажиста <данные изъяты>, так же должен быть включен в период трудовой деятельности дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что ею в данный период фактически выполнялась работа по осуществлению лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а так же тем, что данная работа является тождественными работе медицинской сестры по массажу, медицинской сестры по физиотерапии, которые содержатся в «Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781.

<данные изъяты> так же является специализированным учреждением по осуществлению лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения, и является структурным подразделением министерства здравоохранения РБ.

С решением УПФ истица не согласна, поэтому и обратилась в суд.

Истцом в ходе рассмотрения дела было сделано уточнение исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ и в соответствии с уточнениями истец просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в установлении трудовой пенсии. Обязать УПФ включить в специальный трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения
квалификации, а так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в
должности массажистки <данные изъяты>; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.
Уфы РБ в ее пользу судебные издержки, в сумме
<данные изъяты> рублей по оплате государственной пошлины, <данные изъяты> рублей по оплате услуг
<данные изъяты> <данные изъяты> рублей по оплате услуг нотариуса.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ – Гиндуллина Е.Ю., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что требования Дунаевой Н.А. она не признает, считает их необоснованными по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, которое является законным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-Ф3) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В связи с этим орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, руководствуется Списками должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона №173-Ф3, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1066, от 11.07.2002г. №516 и от 29.10.2002 г. №781.

Вышеуказанные Списки составлены по принципу исчерпывающего толкования, что исключает возможность для их расширительного толкования органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 29.01,2004г. №2-П вышеназванные постановления могут применяться при подсчете специального стажа по отношению к тем периодам работы, в которые действовало то или иное Постановление, а именно до 1.11.1999 г. применяется Постановление №464, после указанной даты и до 29.10.2002г. Постановление №1066, а с 29.10.2002г. - Постановление №781.

Управлением ПФР правомерно не был засчитан период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажистки, так как в данный период действовало Постановление №464 в котором должность «массажистка» не предусмотрена.

Истица в своем исковом заявлении просит суд засчитать в специальный стаж работу в должности массажистки на том основании, что данная должность тождественна должности «медсестра по массажу».

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Подобного тождества не устанавливалось.

Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, однако согласно трудовой книжке (основной документ о стаже при назначении пенсии), штатным расписаниям, лицевым счетам каких-либо расхождений неточностей не усматривается (акт от ДД.ММ.ГГГГ №)

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г, №367, предусмотрена с должность «массажист» и должность «медицинская сестра по массажу», то есть это две абсолютно самостоятельные должности с разными функциональными обязанностями. Данная позиция по вопросу установления тождества неоднократно находила свое подтверждение в Верховном суде РФ, например в определении от 12.11.2009г. №49-В09-13.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации обоснованно не включены Управлением ПФР в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии, предусмотрено включение в специальный стаж только периодов очередного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Очередной отпуск гарантирован трудовым законодательством и является естественной необходимостью в предоставлении отдыха работнику для восстановления физических и моральных сил. Дополнительные отпуска предусмотрены также и в тех производствах и учреждениях, в которых в силу воздействия неблагоприятных факторов в процессе работы требуется больше времени на восстановление сил, потраченных работником на выполнение своих функций. Исключение данных отпусков из специального стажа означало бы ущемление Конституционного права человека на отдых, и поэтому их подсчет при исчислении специального стажа является естественным. Тогда как, предоставление дополнительных отпусков для повышения уровня своих знаний не направлено на предоставление отдыха работнику для восстановления своих сил. При этом следует отметить, что в период такого отпуска на работника не распространяется воздействие неблагоприятных факторов, связанных с его работой, а значит, в указанные периоды не происходит преждевременной утраты профессиональных способностей. Таким образом, включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации противоречит самой природе возникновения права на досрочную пенсию по старости и, следовательно, является необоснованным.

Считают расходы на оказание услуг представителя изначально необоснованно завышенными, так как иск, предъявленный Дунаевой Н.А. к Управлению ПФР, не относится к категории сложных дел. При рассмотрении дела участвует сама истица. Дополнительные доказательства, кроме тех, которые были представлены в материалы пенсионного дела при обращении с заявлением о назначении пенсии, представитель истца в суд не представил.

В соответствии с п. 3 Информационного Письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007г. №121, разумный предел понесенных расходов должен оцениваться применительно к соответствующей категории дел с учётом объема, сложности выполненной представителем работы, времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, стоимости оплаты услуг адвокатов по аналогичным делам.

Представителем Дунаевой Н.А. не предоставлены полноценные документальные доказательства, поэтому оснований считать его работу объемной и сложной, не имеется.

Управление ПФР является государственным учреждением, финансируемым из государственного бюджета. Основной целью Управления ПФР является своевременное назначение и выплата пенсий гражданам. Денежные средства в бюджете на оплату услуг представителей не предусмотрены.

Кроме того, принимая во внимание размеры расходов за оказанную помощь, предусмотренные Постановлением Правительства РБ от 29.12.2007г. №394, считает, что сумма расходов по оплате юридических услуг необоснованно завышена изначально.

На основании изложенного, считает, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено с соблюдением всех норм Российского законодательства, в удовлетворении исковых требований Дунаевой Н.А. просит отказать.

Представитель третьего лица – ГУЗ РКБ № 2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства дела судебной повесткой.

В материалах дела имеется письменный отзыв за подписью <данные изъяты> ГУЗ РКБ № 2, который приобщен к материалам дела, в котором указанно, что Дунаева Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ (далее УПФ) об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости. В обосновании своего отказа УПФ указало, что в трудовой стаж не могут быть засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности массажистки <данные изъяты>, в связи с отсутствием данной должности в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. №464.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Дунаева Н.А. в спорные периоды работы направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные - курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности повышения профессиональных знаний и навыков истицы. В указанные периоды истица продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы. В связи с чем, спорные периоды работы подлежат включению в трудовой стаж.

При расчете специального стажа медицинских и педагогических работников при определении их права на досрочную пенсию по выслуге лет в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ следует руководствоваться теми Списками, которые действовали на момент выполнения такой работы. В соответствии с п.1 «Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464. право на пенсию по выслуге лет имеет «врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждении всех форм собственности». Должность Дунаевой Н.А. в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве массажиста относится к должности среднего медицинского персонала и тождественна должности медицинской сестры по массажу, которая содержится в «Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ГУЗ РКБ № 2.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 4.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Судом установлено, что истица Дунаева Н.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ она работала акушеркой в <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию и ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> медсестрой <данные изъяты>. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ приказом № была переведена массажисткой в физиотерапевтическое отделение, в ДД.ММ.ГГГГ в связи с организацией отделения ЛФК и массажа была переведена массажисткой этого отделения.

Из имеющихся записей в трудовой книжке истца следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> больница <данные изъяты> была переименована в <данные изъяты>

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с номенклатурой специальностей (приказ МЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) считать Дунаеву Н.А. работающей медсестрой по массажу.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе отказало в установлении трудовой пенсии, указав в обоснование отказа, отсутствие требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

С принятым решением УПФ РФ в Орджоникидзевском районе она не согласна в части по следующим основаниям: УПФ РФ в Орджоникидзевском районе, не засчитало в трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности массажистки <данные изъяты>, в связи с отсутствием указанной должности в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года, №464.

В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющих в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №171-ФЗ «О трудовых пенсиях» 30-летний стаж такой работы дает возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости независимо от достигнутого возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствие с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения деятельность в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ суда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд считает обоснованным требование истца о включении в период трудовой деятельности дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажиста <данные изъяты>.

При этом, довод представителя ответчика УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ о том, что вопрос о тождественности выполняемых истицей функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, однако согласно трудовой книжке (основной документ о стаже при назначении пенсии), штатным расписаниям, лицевым счетам каких-либо расхождений неточностей не усматривается (акт от ДД.ММ.ГГГГ №), предусмотренные общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г, №367 должности «массажист» и должность «медицинская сестра по массажу» являются двумя абсолютно самостоятельные должностями с разными функциональными обязанностями, в связи с чем требования истца в части включения в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Так, при расчете специального стажа медицинских и педагогических работников при определении их права на досрочную пенсию по выслуге лет в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ следует руководствоваться теми Списками, которые действовали на момент выполнения такой работы. В соответствии с п.1 «Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464. право на пенсию по выслуге лет имеет «врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждении всех форм собственности». Должность Дунаевой Н.А. в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве массажиста относится к должности среднего медицинского персонала и тождественна должности медицинской сестры по массажу, которая содержится в «Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

<данные изъяты> больница № так же является специализированным учреждением по осуществлению лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения.

Различное наименование «Массажист» и «Медицинская сестра по массажу» в должностных инструкциях и штатных расписаниях на ДД.ММ.ГГГГ представленных суду, не может свидетельствовать об абсолютно самостоятельных должностях с разными функциональными обязанностями, как утверждает ответчик.

Имеющимися в деле должностными инструкциями, относящимися к спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в лечебном учреждении истца, подтверждается тот факт, что должностные, функциональные обязанности истца Дунаевой Н.А., работающей в одном и том лечебном учреждении <данные изъяты> были тождественны, идентичны, что и свидетельствует тождественности должности массажиста и должности медицинской сестры по массажу, которая содержится в «Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования истца в части включения специальный трудовой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения
квалификации, а так же периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в
должности массажистки <данные изъяты>; также назначения ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения истца с заявлением в УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ.

В части требований о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ суд считает подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному ходатайству суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование понесенных расходов по оплате услуг представителя истом представлены суду договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, также квитанции в приходным кассовым ордерам на общую сумму <данные изъяты> руб.

Исходя из принципа разумности и справедливости суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> руб., чем частично удовлетворить требования истца в этой части.

В части требований истца о взыскании с ответчика в ее пользу расходов по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты> руб., суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено суду достоверных доказательств невозможности личного участия в судебном заседании, с учетом того, что в соответствии с положениями ст. 53 п. 6 ГПК РФ участие представителя в судебном заседании допускается по устному заявлению, занесенному в протокол судебного заседания без оформлению нотариальной доверенности с участием истца в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дунаевой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ об отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении Дунаевой Н.А. досрочной трудовой пенсию по старости и включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Дунаевой Н.А. периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения
квалификации, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в
должности массажистки <данные изъяты>

Назначить Дунаевой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с соответствующим заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г.Уфы РБ в пользу Дунаевой Н.А. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины - <данные изъяты> руб., в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя – <данные изъяты> руб.

В остальной части требований Дунаевой Н.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через районный суд.

Судья Батршина Ю.А.