дело № 2-2622/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 8 сентября 2011 года Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кривцовой О.Ю., с участием представителя истца по доверенности № 032-д от 16 марта 2011 года Юзлекбаева И.Р., при секретаре Сайфуллиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к Гарееву А.А. о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным, у с т а н о в и л: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Гарееву А.А., в котором просит: - признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Путь к жизни/Тормыш юлына» от 4 мая 2005 года ПИ № ФС7-3158; - обязать ответчика вернуть в Управление подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации «Путь к жизни/Тормыш юлына» от 4 мая 2005 года ПИ № ФС7-3158. Заявленные требования Управление мотивировало тем, что в соответствии с полномочиями по осуществлению в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на основании пп. 8.1.1 Положения об Управлении, утвержденного приказом Роскомнадзора от 22 мая 2009 года № 133, а также на основании приказа руководителя Управления от 3 июня 2011 года № 373, в период с 6 июня 2011 года по 25 июня 2011 года было проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – газеты «Путь к жизни/Тормыш юлына», учредителем которого является Гареев А.А. В ходе мероприятий установлено, что выше указанная газеты не выходит в свет более одного года, обязательные экземпляры газеты в ФГУН «Российская Книжная палата» и в ГУ «Государственная книжная палата РБ» не поступали. Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием. Управление полагает, что в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более года. В судебном заседании представитель истца по доверенности Юзлекбаев И.Р. предъявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Ответчик Гареев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщал и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, Поволжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Путь к жизни/Тормыш юлына», о чем было выдано указанному печатному изданию свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС7-3158 от 4 мая 2005 г. В названном свидетельстве содержатся сведения о форме периодического распространения: газета, а также об учредителях указанного издания, которым является Гареев А.А. Согласно абз. 1, 3 ст. 2 Закона РФ N 2124-1 от 27.12.91 г. (ред. от 9.02.2009 г.) «О средствах массовой информации», под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. В соответствии с абз. 5, 6 ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Статьей 15 абз. 1 п. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» предусмотрено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Производители документов обязаны передавать обязательный экземпляр получателям документов безвозмездно. Под производителем документов понимают юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра. Получателем обязательного экземпляра печатных изданий является ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (ст. 6, ч. 2 и ч.3 ст.7 ФЗ«Об обязательном экземпляре документов»). По сообщению ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» № 95 от 31 мая 2011 года в архивный фонд в качестве обязательного экземпляра газеты «Путь к жизни/Тормыш юлына» свидетельство о регистрации ПИ № ФС7-3158 от 4 мая 2005 г. не поступали. Факт того, что газета «Путь к жизни/Тормыш юлына» не выходит в свет более одного года подтверждается также актом проверки редакции газеты «Путь к жизни/Тормыш юлына» от 10 июня 2011 года. С учетом приведенных норм закона, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о признании свидетельства о регистрации газеты «Путь к жизни/Тормыш юлына» ПИ № ФС7-3158 от 4 мая 2005 г. недействительным и обязательстве ответчика вернуть истцу подлинник указанного свидетельства. Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Путь к жизни/Тормыш юлына» ПИ № ФС7-3158 от 4 мая 2005 года. Обязать Гареева А.А. вернуть в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Путь к жизни/Тормыш юлына» ПИ № ФС7-3158 от 4 мая 2005 года. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявление. Судья: О.Ю.Кривцова