№1284/2011г. по иску Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах городского округа город Уфа и неопределеного круга лиц к ООО `АЗС УНП` об освобождении самовольно занятого земельного участка



Дело № 2-1284/2011г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,

при секретаре Киреевой А.А.,

с участием помощника Башкирского природоохранного межрайонного прокурора Буйдакова У.М., представившего удостоверение ТО ,

представителя ООО «АЗС УНП» - Куликова М.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах городского округа город Уфа и неопределенного круга лиц к ООО «АЗС УНП» об освобождении самовольно занятого земельного участка (в порядке ст.45 ГПК РФ),

установил:

Башкирский природоохранный межрайонный прокурор в интересах городского округа город Уфа и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «АЗС УНП» об освобождении самовольно занятого земельного участка (в порядке ст.45 ГПК РФ).

В обоснование своих требований истец указал, что проведенной Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой проверкой, установлено, что ООО «АЗС УНП» в соответствии с договором аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты> Грачевым Д.В., на территории прилегающей к указанному зданию (земельный участок) осуществляет деятельность по розничной торговле моторного топлива: Аи-92 и дизтоплива, с размещением и использованием 2-х наземных горизонтальных одностенных резервуаров, 2-х топливораздаточных колонок, и помещением операторской размере 2х2 метра. При этом у данной организации и у <данные изъяты> Грачева Д.В. отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на данный земельный участок, на котором размещены вышеперечисленные объекты. Таким образом, нахождение указанных объектов на данной территории является самовольным. В настоящее время правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок отсутствуют, участок не освобожден, в связи с чем должен быть признан самовольно занятым. Также организацией допускаются нарушения требований природоохранного законодательства. Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «АЗС УНП» освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от 2-х наземных горизонтальных одностенных резервуаров, 2-х топливораздаточных колонок, помещения операторской (кабина размерами 2х2 м).

В судебном заседании помощник Башкирского природоохранного межрайонного прокурора Буйдаков У.М. иск поддержал, настаивал на его удовлетворении, суду пояснил, что земельный участок захвачен самовольно.

Представитель ООО «АЗС УНП» - Куликов М.В. исковые требования прокурора не признал, суду пояснил, что между ними и <данные изъяты> Грачевым Д.В. заключен договор аренды, они арендуют помещение, и согласно акту, им в пользование передан и земельный участок, на котором находится АЗС.

Представитель Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г.Уфа РБ, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора <данные изъяты> Грачев Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

В соответствии со ст. 32 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок под строительство представляется гражданам на основании решения исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст. 60 Земельного кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

П.2 данной статьи предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В соответствии с п.п.2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из материалов дела усматривается, что самовольно занимаемый участок без оформления соответствующих правоустанавливающих документов, ООО «АЗС УНП» нарушает установленные законом правила пользования земельным участком. В настоящее время правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок отсутствуют, участок не освобожден, в связи с чем должен быть признан самовольно занятым.

Согласно ч.1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Статья 42 Земельного кодекса РФ предусматривает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Установлено судом, что ходе проверки межрайонной прокуратуры, установлено, что ООО «АЗС УНП» в соответствии с договором аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты> Грачевым Д.В., на территории прилегающей к указанному зданию (земельный участок) осуществляет деятельность по розничной торговле моторного топлива: Аи-92 и дизтоплива, с размещением и использованием 2-х наземных горизонтальных одностенных резервуаров, 2-х топливораздаточных колонок, и помещением операторской размере 2х2 метра. При этом у данной организации и у <данные изъяты> Грачева Д.В. отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на данный земельный участок, на котором размещены вышеперечисленные объекты.

Указанные нарушения подтверждаются постановлением и возбуждением дела об административном правонарушении в отношении ООО «АЗС УНП» по ст.7.1 КоАП РФ, предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами.

Кроме того, при эксплуатации автозаправочной станции ООО «АЗС УНП» нарушаются требования пожарного законодательства, а именно применяются одностенные резервуары, что является недопустимым.

В соответствии с п.1 Требований к АЗС жидкого моторного топлива, на которых предусматривается применение одностенных резервуаров, являющиеся приложением № 4 «НПБ 111-98*. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 23.03.1998 № 25) применение одностенных резервуаров с надземным расположением допускается только на АЗС, размещаемых вне территории населенных пунктов и предприятий, при выполнении требований НПБ.

Так, проезжая часть территории АЗС не имеет твердого покрытия и находится в не исправном состоянии; территория АЗС не оборудована канализационной системой, обеспечивающей отвод и сбор загрязненных нефтепродуктами ливневых и талых вод с поверхности проезжей части, локализацию разливов при сливе и отпуске нефтепродуктов; не оборудованы места сбора материалов, использованных при устранении последствий разлива нефтепродуктов.

Отсутствие данных мероприятий может в дальнейшем повлечь за собой негативное воздействие на арендованный земельный участок, на прилегающую территорию и на окружающую природную среду.

Судом принимаются во внимание доводы истца, подтвержденные материалами дела, о том, что в настоящее время пользование земельным участком осуществляется ответчиком с нарушением природоохранного законодательства.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению требования Башкирского природоохранного межрайонного прокурора об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах городского округа город Уфа и неопределенного круга лиц к ООО «АЗС УНП» об освобождении самовольно занятого земельного участка (в порядке ст.45 ГПК РФ) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АЗС УНП» освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от 2-х наземных горизонтальных одностенных резервуаров, 2-х топливораздаточных колонок, помещения операторской (кабина размерами 2х2 м).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия через Орджоникидзевский районный суд города Уфы.

Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко