32-2564/2011г. по иску прокурора Орджоникидзевского района г.уфы РБ к ИП Умутбаевой Р.Х. о запрещении деятельности по розничной продаже табачных изделий



Дело № 2-2564/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2011 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан Шарафутдиновой З.К.,

при секретаре Киреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Умутбаевой Р.Х. о запрещении деятельности по розничной продаже табачных изделий (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

установил:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Умутбаевой Р.Х. о запрещении деятельности по розничной продаже табачных изделий (в порядке ст. 45 ГПК РФ), указав на то, что прокуратурой Орджоникидзевского района г.Уфы совместно со специалистом Муниципального учреждения «Земельное агентство» ГО г.Уфа РБ К-м Ф.М. проведена проверка исполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами Орджоникидзевского района г.Уфа законодательства о запрете продажи табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных учреждений, в ходе которой в деятельности ИП Умутбаева Р.Х., зарегистрированной за основным государственным регистрационным номером о постановке на учет юридического лица в налоговом органе , выявлены нарушения требований Федерального закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака». В ходе проверки установлено, что в киоске, расположенном по адресу: <адрес>, в 57 метрах от МОУ Гимназия ГО <адрес> РБ, осуществляется розничная продажа табачных изделий. Розничная продажа табачных изделий в киоске ИП Умутбаева Р.Х., угрожает здоровью воспитанников МОУ Гимназия ГО <адрес> РБ. Просит суд запретить ИП Умутбаева Р.Х., ОГРН , осуществлять деятельность по розничной продаже табачных изделий в киоске, расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров от границы территории МОУ Гимназия ГО <адрес> РБ.

В судебном заседании истец – старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Шарафутдинова З.К. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП Умутбаева Р.Х. в суд не явилась, от получения судебных извещений, направленных судом по всем известным истцу адресам, уклоняется, повестки возвращены почтой в связи с истечением срока хранения. Оправдательных документов, подтверждающих уважительность причин неявки, представлено не было.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ГК РФ разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

На основании ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится.

Возложенную данной нормой процессуального права обязанность ответчик не выполнила, суду об адресе, по которому её надлежит извещать, не сообщила. В связи с чем, судебные извещения, направленные в адрес ИП Умутбаева Р.Х. по последнему известному месту его нахождения суд считает доставленными, ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, учитывая факт уклонения ответчика от получения судебных извещений, а также в целях недопущения злоупотребления правом, соблюдения установленных законом сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел, с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ИП Умутбаева Р.Х.

Представитель Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, с вынесением решения по существу.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17и ст.55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Материалами дела установлено, что в киоске, расположенном по адресу: <адрес>, в 57 метрах от МОУ Гимназия ГО г.Уфы РБ, осуществляется розничная продажа табачных изделий.

Вышеуказанные факты подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной старшим помощником прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы Г-м Р.Р. С представленным актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ ИП Умутбаева Р.Х. ознакомлена (л.д.6-7).

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 года №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Данное требование закона ИП Умутбаевой Р.Х., реализующим в киоске, расположенном по адресу: <адрес> табачные изделия, не соблюдается. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав учащихся и воспитанников образовательных учреждений на охрану здоровья, нравственного и духовного развития.

В соответствии со ст. 1065 ГПК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Правило ч.1 изложенной статьи выполняет превентивную функцию, обеспечивая охрану интересов граждан. Пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права, согласно ст. 2 ГК РФ – один из способа защиты граждан.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В связи с тем, что вышеуказанное нарушение затрагивает конституционные права граждан на безопасность жизни и здоровья в ходу эксплуатации здания, прокурор предъявляет иск в интересах неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд находит, что иск прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ИП Умутбаева Р.Х. о запрещении деятельности по розничной продаже табачных изделий (в порядке ст. 45 ГПК РФ) является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Умутбаевой Р.Х. о запрещении деятельности по розничной продаже табачных изделий (в порядке ст. 45 ГПК РФ), удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Умутбаевой Р.Х., ОГРН осуществлять деятельность по розничной продаже табачных изделий в киоске, расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров от границы территории МОУ Гимназия ГО г.Уфа РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко