Дело №2-3123/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2011 г. г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе судьи Батршиной Ю.А.,

при секретаре Тимербулатовой И.Ф.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусагитовой Н.Р. к Администрации го г. Уфа РБ, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2 »о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Мусагитова Н.Р. обратились в суд с иском к Администрации го г. Уфа РБ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что в связи с трудовыми отношениями Мусагитовой Н.Р., была предоставлена жилая комната № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>. Со дня фактического заселения и по настоящее время комната не укомплектовывалась мебелью, постельными принадлежностями. Все имущество, находящееся в жилом помещении, принадлежит ей на праве собственности.

Занимаемое Мусагитовой Н.Р. помещение представляет собой отдельную комнату с коридором и санузлом. За все время проживания ни разу в комнате ремонт силами ответчиков не производился. Ремонт проводит она сама с использованием личных денежных средств.

Указанное жилое помещение является государственной собственностью РБ и находится в хозяйственном ведении ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2». Договор социального найма на занимаемое жилое помещение Мусагитовой Н.Р. с Администрацией ГО г Уфа не заключен, что незаконно лишает ее права на приватизацию занимаемого спорного жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного жилищного фонда вправе приобрести эти помещения в собственность.

До настоящего времени Мусагитова Н.Р. не может приватизировать свое жилье. Своим письмом Министерство земельных и имущественных отношений ответило, что объект недвижимости <адрес> значится в реестре государственного имущества, в муниципальную собственность не передан.

Истица считает отказ в приватизации необоснованным. До настоящего времени процедура передачи жилых помещений в муниципальную собственность не осуществляется.

Данное обстоятельство само по себе не может ограничивать ее право на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку согласно п. 2 вышеназванного Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1, спорное жилое помещение должно быть передано в муниципальную собственность, а в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в соответствии с которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которое находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Мусагитова Н.Р., ранее не использовала свое право на однократную бесплатную приватизацию, что подтверждается справкой ГУП «БТИ РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец Мусагитовой Н.Р. просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату № площадью <данные изъяты> кв.м., в общежитии, расположенном по адресу <адрес>.

В судебном заседании Мусагитова Н.Р. исковые требования поддержала в полном объеме, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату № площадью <данные изъяты> кв.м., в общежитии, расположенном по адресу <адрес>.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ, в судебное заседание не явился, извещался судебными повестками, о чем свидетельствуют расписка, и отзыв на исковое заявление в котором Администрация ГО г.Уфа РБ в исковых требованиях Мусагитовой Н.Р. просят отказать, дело просят рассмотреть без их участия.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений РБ, в судебное заседание не явился, извещался судебными повестками, о чем свидетельствуют расписка и отзыв на исковое заявление, имеющиеся в деле. Решение просят вынести с учетом имеющихся в деле материалов и представленных сторонами доказательств.

Представитель ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2 » в судебное заседание не явился, извещался судебными повестками, о чем свидетельствуют расписка, имеющиеся в деле, об уважительности причин неявки в суд не сообщали.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя Администрации ГО г.Уфа РБ и представителя Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа РБ

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 4.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод»,ст. 1 «Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.

Согласно ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года, «каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предьявлении ему любого уголовного обвинения, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый в праве иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое, вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»(в ред.от 20.05.2002 года) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений(ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субьектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов, а также, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Статья 7 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гласит, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Судом установлено, что истице в связи с трудовыми отношениями Мусагитовой Н.Р., была предоставлена жилая комната № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>. Со дня фактического заселения и по настоящее время комната не укомплектовывалась мебелью, постельными принадлежностями. Все имущество, находящееся в жилом помещении, принадлежит ей на праве собственности.

Занимаемое Мусагитовой Н.Р. помещение представляет собой отдельную комнату с коридором и санузлом. За все время проживания ни разу в комнате ремонт силами ответчиков не производился. Ремонт проводит она сама с использованием личных денежных средств.

Указанное жилое помещение является государственной собственностью РБ и находится в хозяйственном ведении ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2». Договор социального найма на занимаемое жилое помещение Мусагитовой Н.Р. с Администрацией ГО г Уфа не заключен, что незаконно лишает ее права на приватизацию занимаемого спорного жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного жилищного фонда вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с названным Кодексом и других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указав Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

На основании внесения в Реестр государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ приказа Управления хлебопекарной и макаронной промышленности РСФСР Совета Министров Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, комната № площадью <данные изъяты> кв.м.. является государственной собственностью РБ и находится в хозяйственном ведении ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2». Спорное жилое помещение было предоставлено мне по месту работы в качестве жилья в общежитии, о чем свидетельствуют счет - извещения за май. июнь, июль 2011 г. Об уплате коммунальных услуг (заменяющие договор найма) и трудовая книжка.

Своим письмом Министерство земельных и имущественных отношений РБ ответило, что объект недвижимости <адрес> значится в реестре государственного имущества, в муниципальную собственность не передан, поэтому не может быть отчужден.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности РФ на Федеральную собственность, государственной собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В пункте 1 Приложения 3 к вышеуказанному Постановлению установлено, что жилищный фонд, в том числе ранее переданные в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к объектам муниципальной собственности.

В силу названных норм действующего законодательства спорное жилое помещение в установленном порядке должно быть передано в муниципальную собственность.

До настоящего времени процедура передачи жилых помещений в муниципальную собственность не осуществляется.

Данное обстоятельство само по себе не может ограничивать право на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку согласно п. 2 вышеназванного Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1, спорное жилое помещение должно быть передано в муниципальную собственность, а в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в соответствии с которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которое находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Из смысла указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, так же как и несвоевременное оформление передачи жилого помещения в муниципальную собственность ответчикам, не препятствует осуществлению мною прав нанимателя быть поставлена в зависимость от оформления ответчиками указанных документов.

Так в соответствии со ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания в период работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другим необходимым для проживания граждан предметами. Жилые помещения в общежитиях - ото специализированные жилые помещения, предназначенные для непродолжительного проживания, как правило граждан, поселившихся в связи с работой на предприятии (учреждения, организации) или учебном заведении, которому принадлежит данное общежитие. Под общежитиями предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целий жилые дома.

В соответствии с Положением об общежитиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 02.08.1988 г. № 328, руководители предприятий, организаций, учреждений и учебных заведений несут персональную ответственность за правильную эксплуатацию и санитарное состояние общежития, поддерживания в нем установленного порядка, организацию быта проживающих и воспитательной работы среди них.

В соответствии со ст. 2 и 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи заключаемых органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что согласно справки выданной Уфимским хлебокомбинатом №2, Мусагитова Н.Р. проживает в общежитие по адресу: <адрес>

Согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Мусагитова Н.Р. не имеет на праве собственности жилье.

На сегодняшний день Мусагитова Н.Р. не использовали данное законом право на приватизацию жилого помещения, что подтверждается справкой ГУП «БТИ РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, суд считает возможным признать за Мусагитовой Н.Р.

право собственности на жилую площадь <данные изъяты> кв.м. в комнате №, <адрес> в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мусагитовой Н.Р. к Администрации го г. Уфа РБ, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2 »о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Мусагитовой Н.Р. право собственности в порядке приватизации на жилую площадь <данные изъяты> кв.м. в комнате №, <адрес> в порядке приватизации.

Указанное решение суда является основанием для регистрации права собственности за Мусагитовой Н.Р. на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы.

Судья Ю.А.Батршина