дело № 2-2679/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2011 года Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кривцовой О.Ю.,

с участием истца Ахметзяновой Н.Р., представителя истцов по доверенностям №/в от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ Гизулина У.Г., при секретаре Сайфуллиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметзянова З.Х., действующего также в интересах несовершеннолетней Ахметзяновой Р.З., Ахметзяновой Н.Р., Гянджаева Р.М., Гянджаевой Н.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании помещения жилым, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма и регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л:

Ахметзянов З.Х., действующий также в интересах несовершеннолетней дочери Ахметзяновой Р.З., <данные изъяты> г.рождения, Ахметзянова Н.Р., Гянджаев Р.М., Гянджаева А.Р. обратились в суд с иском к <данные изъяты> Республики Башкортостан (далее – Администрация города), в котором после неоднократного уточнения исковых требований просят:

- признать жилыми помещения, расположенные по адресу: <адрес>, этаж <адрес> <адрес>, литер А: общей площадью квартиры <адрес> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., лоджии, балконы, террасы, веранды, кладов с коэф. <данные изъяты> кв.м.;

- признать за ними право проживания в жилых помещениях литер А, этаж 16, по <адрес>;

- обязать ответчика принять меры в установленном законом порядке для присвоения жилому помещению Литер А, этаж 16, общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., расположенному по адресу: РБ, г.Уфа, ул. <адрес> дом <адрес>, объединенный номер – квартира <адрес> соответствующий требованиям типовой формы договора социального найма;

- обязать МУП УЖХ городского округа город Уфа РБ заключить с Ахметзяновым З.Х. договор социального найма на жилые помещения Литер А, этаж 16, общей площадью <адрес>,2 кв.м., расположенному по адресу: РБ, <адрес>, объединенный номер – <адрес>, соответствующий требованиям типовой формы договора социального найма, включив в него в качестве членов семьи с правом проживания: дочь - Ахметзянову Р.З., жену – Ахметзянову Н.Р., Гянджаева Р.М., Гянджаеву А.Р.;

- зарегистрировать их по месту жительства по адресу: <адрес>, литер А, этаж 16, <адрес>.

Заявленные требования Ахметзянов З.Х., Ахметзянова Н.Р., Гянджаев Р.М., Гянджаева А.Р. мотивировали тем, что Ахметзянову З.Х. при оформлении на рабочее место было обещано предоставление жилого помещения на право владения, пользования и проживания в нем. ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщику Ахметзянову З.Х., имеющему трех малолетних детей, стоящему в списках очередников на жилье, как работнику сферы жилищно-коммунального хозяйства, на расширенном заседании профкома и администрации МУП ПЖРЭТ «Восточный» было предоставлено для перепланировки и ремонта из нежилого в жилое, и дальнейшего проживания нежилое помещение №а, площадью 62 кв.м., расположенное на 16-м этаже <адрес>.

С момента предоставления жилого помещения по настоящее время, в течение 10 лет они проживают в предоставленном Ахметзянову З.Х. по месту работы помещении, произвели его переустройство, получив необходимые согласования. В течение указанного времени ответчик не препятствовал проживанию семьи в занимаемых помещениях, мер к предоставлению других служебных помещений либо жилых помещений по договору социального найма не предпринимал.

Однако Межведомственная комиссия Администрации ГО <адрес> РБ, несмотря на согласие иных органов, и в частности: КУМС Администрации ГО <адрес> РБ, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ», <адрес> ГО <адрес> РБ, МУП <данные изъяты> <адрес>, Управления Государственной противопожарной службы МЧС России по РБ, наличия рабочего проекта переустройства, экспертного заключения о техническом состоянии фундамента и конструкций жилого дома, квартиры, решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказала в сохранении помещения в перепланированном состоянии, поскольку по результатам рассмотрения установлено, что жилое помещение самовольно оборудовано на площади венткамеры. Данное помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа <адрес> РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № а-1795 от ДД.ММ.ГГГГ.

Ахметзянов З.Х., Ахметзянова Н.Р., Гянджаев Р.М., Гянджаева А.Р. полагают, что они, не имеющие другого жилого помещения и являющиеся нуждающимися в жилых помещениях, фактически приобрели право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма и не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Отказ в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения нарушает их права на жилое помещение, поскольку им отказывают в регистрации по месту жительства и в заключении договора социального найма.

В судебном заседании Ахметзянова Н.Р. и представитель истцов по доверенностям Гизулин У.Г. предъявленные требования поддержали и просили их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации города, привлеченные по инициативе суда представители третьих лиц – КУМС Администрации ГО <адрес> РБ, МУП УЖХ ГО <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщали и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Принимая во внимание ничем неоправданную неявку представителей ответчика и третьих лиц, на основании ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения истца и представителя истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ахметзянова З.Х., действующего также в интересах несовершеннолетней дочери Ахметзяновой Р.З., Ахметзяновой Н.Р., Гянджаева Р.М., Гянджаевой А.Р. по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище также закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключая случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 названного Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 101, 105, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него и предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавались ордера на служебное жилое помещение и с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключался письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

К пользованию служебными жилыми помещениями применялись правила статей 50-61, 66, 75, 81-84, 89-93, 96, 97, части первой статьи 98, ст.ст. 99 и 100 ЖК РСФСР.

В силу статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие ЖК РФ.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те отношения, которые возникают после введения его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

Ч. 1 ст. 6 ЖК РФ устанавливает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после его введения в действие.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Жилищные отношения являются длящимися, поэтому при разрешении настоящего спора следует руководствоваться нормами жилищного законодательства, действующего на момент рассмотрения спора.

Статьями 92-93, 100 и 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан по договору найма специализированного жилого помещения в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы…

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3,4 ст. 67, ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются: 1) органом государственной власти Российской Федерации – в жилищном фонде Российской Федерации; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации – в жилищном фонде субъекта Российской Федерации; 3) органом местного самоуправления – в муниципальном жилищном фонде.

Решением Совета городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

В соответствии с Приложение № к решению Совета ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № служебные жилые помещения предоставляются работникам организаций жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающим муниципальный жилищный фонд городского округа <адрес> РБ (дворникам, слесарям-сантехникам, слесарям по ремонту, обслуживанию оборудования и изготовлению узлов и деталей; слесарям КИПиА, электрикам (электромонтерам); уборщикам лестничных клеток и мусоропроводов; электрогазосварщикам; газорезчикам; жестянщикам; кровельщикам; плотникам, столярам; малярам; штукатурам; печникам-каменщикам; водителям специальных машин (аварийно-диспетчерских служб, уборочных машин); водителям легковых автомобилей; машинистам экскаваторов, бульдозеров, кранов; диспетчерам диспетчерской службы, мастерам.

Пунктом 5.1 указанного Приложения № 1 установлено, что по ходатайству организации и решению Комиссии служебные жилые помещения могут быть исключены из реестра специализированного жилищного фонда городского округа <адрес> РБ постановлением главы Администрации городского округа <адрес> РБ в отношении граждан, имеющих непрерывный трудовой стаж работы 10 лет в организации, по ходатайству которой было предоставлено служебное жилое помещение, и проживающих в данном служебном помещении более 10 лет.

Из пункта 5.3 Приложения № 1 следует, что служебные жилые помещения, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ, утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком жилом помещении, в МУП Управление жилищного хозяйства городского округа <адрес> РБ с заявление о заключении договора социального найма.

На основании п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, сторонами не оспаривалось, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Ахметзянов З.Х. состоял в трудовых отношениях с МУП ПЖРЭТ «Восточный» <адрес>, работал электрогазосварщиком 4 разряда в ЖЭУ-80, а также в том же ЖЭУ плотником, кровельщиком, а затем в ЖЭУ №, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, что подтверждается копией его трудовой книжки.

В связи с трудовыми отношениями Ахметзянову З.Х. было предоставлено нежилое помещение №а, площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме № <адрес> по ул. Российской. Как следует из выписки из протокола № расширенного заседания профкома и администрации МУП <данные изъяты> <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ было решено: после перепланировки и ремонта нежилого помещения №а площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом <адрес> по ул. Российской в жилое выделить эл.газосварщику <данные изъяты> Ахметзянову З.Х., многодетной семье. Обязать Ахметзянова З.Х. выполнить работы по перепланировке и ремонту данного помещения своими силами за счет своих средств с соблюдением норм и правил перепланировки помещения. После реконструкции и ремонта комнаты №а площадью 62 кв.м. в жилом <адрес> по ул. <адрес> в жилую комнату, оформить документы в установленном порядке.

С момента предоставления указанного помещения Ахметзянов З.Х. и члены его семьи – истцы вселились в помещение и проживают в нем почти 10 лет.

При изложенных обстоятельствах неосуществление органом, в чьем ведении находилось нежилое помещение его перевода в жилое, и предоставление его в виде нежилого помещения, не может быть поставлено в вину истцам и влечь неблагоприятные последствия для них. Тем более, что одновременно с предоставлением истцам в связи с трудовыми отношениями Ахметзянова З.Х. жилого помещения, как нуждающимся в жилье – многодетной семье, на них также неправомерно было возложено проведение за свой счет перепланировки и ремонта нежилого помещения.

Сторонами не оспаривалось, что <адрес> является муниципальной собственностью. Принимая жилой дом в муниципальную собственность, Администрация города приняла спорное помещение как жилое помещение, не оспаривая право пользования истцов Ахметзяновых и Гянджаевых указанными помещением как жилым помещением.

Таким образом, у суда достаточно оснований для вывода о том, что истцы, не имеющие другого жилого помещения, являющиеся нуждающимися в жилых помещений, фактически приобрели право пользования выше указанных нежилым помещением с вспомогательными помещениями по договору социального найма, и они в силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не могут быть выселены из спорного жилья без предоставления другого жилого помещения.

Сам по себе факт несвоевременного оформления собственником жилищного фонда соответствующих документов о переводе нежилых помещений в жилое, которые ранее были предоставлены уполномоченным собственником лицом после его переустройства в качестве служебного жилого помещения, с согласия и ведома последнего, не может ограничить право истцов на проживание в них по договору социального найма.

Пунктом 1 ст. 49 ЖК РФ закреплено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, который, согласно ст. 60 ЖК РФ, заключается без установления срока его действия.

Таким образом, требование истцов, проживающих в доме, отнесенном к муниципальной собственности, о заключении с ними договора социального найма в установленном законом порядке правомерно и подлежит удовлетворению.

Предметом договора социального найма жилого помещения, согласно ст. 62 ЖК РФ, должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как следует из учетно-технической инвентаризации (экспликации к поэтажному плану жилого помещения), содержащей информацию о помещении по плану под литером А, этаж 16, помещение №а в <адрес>, занимаемые истцами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещения значатся: № 1 – коридор площадью <данные изъяты> кв.м., № 2, 3, 4 - жилые комнаты соответственно площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.; № 5 – кухня площадью <данные изъяты> кв.м., № 6 – коридор площадью <данные изъяты> кв.м.; № 7 – ванная площадью <данные изъяты> кв.м., № 8 - туалет площадью <данные изъяты> кв.м., № 9 – лоджия <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., итого по квартире: общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения – <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м., подсобная- <данные изъяты> кв.м., лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых с коэф. – <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ст. 23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее, чем три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа <адрес> РБ, рассмотрев обращение Ахметзянова З.Х. по вопросу перевода нежилых помещений в жилое, письмом № А-591 от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что, учитывая заключение <адрес> ГО <адрес> РБ, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ», МУП ПЖЭРТ <адрес> <адрес> и Управления государственной противопожарной службы МЧС России РБ, считает возможным перевод нежилого помещения в жилой фонд.

Таким образом, полномочным органом от имени собственника жилья дано истцам необходимое согласие для перевода нежилого помещения в жилое.

Многочисленными документами, представленными истцами, подтверждается получение ими согласия всех органов, в чью компетенцию входит согласование перевода нежилого помещения в жилое и его перепланировки, а также истцами получен проект перепланировки и заключение о соответствии выполненной перепланировки строительным и иным нормам и правилам.

Так, экспертным заключением по проекту перепланировки № 5677-П/К от 22 декабря 2009 года ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан подтверждается, что «Проект перепланировки и перевода нежилых помещений жилого дома № <адрес> по ул. <адрес> под жилую квартиру отвечает требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № глава <адрес> ГО <адрес> РБ, рассмотрев представленные Ахметзяновым З.Х. документы, не возражает против перевода нежилого помещения № а (литер А) на 16 этаже жилого <адрес>, в жилое.

В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ МУП УЖХ ГО <адрес> РБ нежилые помещения ж/<адрес> расположены на 16 этаже в 16-ти этажном кирпичном <адрес> года постройки в <адрес>, общая освоения <данные изъяты> кв.м. Согласие собственника на перевод помещений имеется. Согласно представленной на рассмотрение проектной документами, предложения и условия реализации перевода из нежилых помещений в жилое помещение путем переустройства с присвоением переводимому помещению почтового номера <адрес>, в <адрес> допустимы и возможны.

Управление Государственной противопожарной службы МЧС России РБ заключением № от ДД.ММ.ГГГГ считает возможным перевод из нежилого фонда в жилой фонд помещения 169а, расположенного на 16-м этаже жилого <адрес>.

Как следует из рабочего проекта, составленного ООО «ПРОМГРАЖДАНПРОЕКТ» перепланировка жилого помещения №а в <адрес> была выполнена в соответствии с разработанным проектом.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Модуль», основываясь на полученных материалах натурного обследования и поверочных расчетов конструкций фрагмента здания, следует сделать следующие выводы: техническое состояние фундаментов здания в пределах обследуемой квартиры (№а), в виду отсутствия признаков снижения несущей способности и неравномерных осадок фундаментов конструкций здания жилого дома, квалифицируется как работоспособное. Техническое состояние конструкций стен 16 этажа в пределах обследуемой квартиры, в виду отсутствия дефектов, снижающих эксплуатационную надежность данных конструкций, квалифицируется как работоспособное. Принимая во внимание отсутствие дефектов плит перекрытия 16 этажа в обследуемом фрагменте здания, их техническое состояние квалифицируется как работоспособное. Выполнение мероприятий по перепланировке квартиры, в целом не снижает эксплуатационную надежность основных несущих конструкций данного фрагмента и здания в целом.

Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии Администрации города Ахметзянов З.Х. отказано в сохранении помещения в перепланированном состоянии, поскольку по результатам рассмотрения установлено, что жилое помещение самовольно оборудовано на площади венткамеры. Данное помещение находится в муниципальной собственности.

Между тем, отказ Администрации города в согласовании переустройства и перепланировки занимаемого истцами жилого помещения принят без учета положений ст. 27 Жилищного кодекса РФ, устанавливающей, что отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) предоставления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Те же основания для отказа в согласовании перепланировки (реконструкции) и переустройства жилого (нежилого) помещения установлены пунктом 5 Положения о порядке рассмотрения, проектирования и согласования на межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий документации, связанной с благоустройством и внешним оформлением города, перепланировкой (реконструкцией), переустройством помещений, переводом их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утвержденным решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение).

Предусмотренных приведенными нормами права оснований для отказа в согласовании перепланировки помещения для Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации города не было, поскольку требуемые п. 2 ст. 26 ЖК РФ документы у истцов имелись и были предоставлены ответчику, все они выше перечислены судом.

В соответствии с Положением, утвержденным решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации города является органом, принимающим решения по согласованию вопросов перепланировки (п.1.13).

Оснований полагать о несоответствии проекта перепланировки и переустройства жилого помещения, занимаемого истцами, требованиям законодательства и Положению как у ответчика при принятии решения, так и суда не имелось и не имеется, поскольку это не явилось причиной отказа в согласовании перепланировки. На день рассмотрения судом настоящего спора ответчик также не ссылался и не привел доказательств несоответствия проекта перепланировки спорного жилого помещения требованиям законодательства.

Следует отметить, что как выше указано собственник объекта недвижимого имущества – КУМС Администрации ГО <адрес> РБ дал согласие истцам на перевод нежилого помещения в жилое и его перепланировку. ООО «Спецавтоматика», обслуживающее приточный вентилятор систему дымоудаления в <адрес>, 16 этаж, литер А, пом. 1-9 (<адрес>А) по <адрес>, сообщило, что в помещении (площади венткамеры) сохранен доступ для технического обслуживания и эксплуатации приточного вентилятора системы дымоудаления (венткамеры).

Таким образом, заявленное истцами требование о признании помещения № а (Литер А), расположенного по адресу: <адрес>, жилым помещением основано на нормах действующего законодательства и должно быть удовлетворено судом. Правовых оснований для отказа в удовлетворении этого требования истцов у суда не имеется.

Подлежит удовлетворению иск Ахметзяновых и Гянджаевых и в части возложения на Администрацию города обязанности присвоить жилому помещению объединенный номер.

Согласно п.а ст. 16 Положения об организации в Российской Федерации технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения об объектах учета, равно как и техническая документация на объекты предоставляется по заявлениям (запросам) собственника, владельца (балансодержателя) объекта недвижимого имущества или их доверенных лиц (при предъявлении надлежащим образом оформленной доверенности).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее – постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также – снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Положениями ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что с заявлениями о кадастров учете вправе обратиться указанные в частях 2-6 настоящей статьи лица (далее также заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (п.2).

С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных законом, иные лица (п.3).

При изменении назначения отдельных помещений в здании с нежилого на жилое назначение здания не меняется.

Назначение здания определяется в соответствии с правоустанавливающими документами.

<адрес> относится к муниципальному жилищному фонду. При переводе отдельных помещений в здании с «нежилого» на «жилое» для внесения изменений в Реестр муниципальной собственности необходимо представление технического паспорта на указанные помещения, отражающего такие изменения, и документа, подтверждающего изменение назначения помещения нежилого на жилое.

Документом, подтверждающим изменение назначения помещения с «нежилого» на «жилое», является решение органа, осуществляющего перевод помещений (п.5 ст. 23 ЖК РФ).

Таким образом, учитывая, что подача заявления в орган, осуществляющий техническую инвентаризацию изменений объекта недвижимости, в том числе в составе отдельных помещений, входящих в этот объект без изменения его площади в целом, является правом собственника недвижимого имущества, которым является Администрация города, а в соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма может являться жилое помещение, имеющее один номер, настоящим решением суда помещение №а (литер А), расположенной в <адрес>, признано жилым, суд считает необходимым возложить на собственника спорного жилого помещения – Администрацию города, обязанность представить в уполномоченные органы заявление об учете изменений спорного объекта недвижимости с приложением всех необходимых для этого документов (а также с указанием литеров помещений) для присвоения названным помещениям объединенного (одного) порядкового номера квартиры как самостоятельного объекта недвижимости.

Также основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению требование истцов о их регистрации по месту постоянного жительства в указанном выше помещении.

Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ закрепляет право граждан на выбор места жительства по своему усмотрению.

Регистрация граждан по месту жительства производится в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, и производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина и представленных документов.

Истцы около 10 лет проживают в помещении №а жилого <адрес>. В регистрации по указанному адресу им отказано в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения. Отсутствие регистрации по месту постоянного жительства препятствует пользованию истцами правами на медицинское обслуживание, получение почтовой корреспонденции, оформлении и получении пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Ахметзянова З.Х. действующего также в интересах несовершеннолетней Ахметзяновой Р.З., Ахметзяновой Н.Р., Гянджаева Р.М., Гянджаевой А.Р. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании помещений жилым, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма и регистрации по месту жительства удовлетворить:

Признать жилым помещением, помещение №а (литер А), расположенное на шестнадцатом этаже жилого <адрес> Республики Башкортостан, имеющего: общую площадь квартиры <данные изъяты> кв.м.; общую площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м.; жилую площадь <данные изъяты> кв.м.; подсобную площадь <данные изъяты> кв.м.; лоджии, балконы, террасы, веранды, кладов. с коэф. <данные изъяты> кв.м.

Признать за АхметзяновымЗ.Х., Ахметзяновой Р.З., Ахметзяновой Н.Р., Гянджаевым Р.М., Гянджаевой А.Р. право пользования жилым помещением №а (Литер А), расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан принять меры в установленном законом порядке для присвоения жилому помещению №а (Литер А), расположенному по адресу: <адрес>, объединенного (одного) порядкового номера как самостоятельного объекта недвижимости (квартиры).

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Управление жилищного хозяйства городского округа <адрес> заключить с Ахметзянов З.Х. договор социального найма жилого помещения №а (Литер А), расположенного по адресу: <адрес>, как самостоятельного объекта недвижимости (квартиры), включив в число членов семьи нанимателя жилья Ахметзянову Р.З., Ахметзянову Н.Р., Гянджаева Р.М., Гянджаеву А.Р..

Ахметзянова З.Х., Ахметзянову Р.З., Ахметзянову Н.Р., Гянджаева Р.М., Гянджаеву А.Р. зарегистрировать по месту жительства в жилом помещении №а (Литер А), расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: подпись. Кривцова О.Ю.