дело № 2-2419/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 октября 2011 г. г.Уфа Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Куловой Г.Р., при секретаре Мухаметовой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.Л.Е. к А.ГО о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Л.Л.Е.. обратилась в суд с иском к А.ГО о признании права собственности на земельный участок, указывая в обоснование иска, что в собственности истца находится индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 1545 кв.м. с кадастровым номером №. Приусадебный земельный участок перешел в состав домовладения в 1960 году, с этого времени находится в фактическом непрерывном пользовании в качестве приусадебного земельного участка указанного домовладения. Изначально объектом отчуждения было домовладение с этим же адресом, право собственности на которое ДД.ММ.ГГГГ было признано за А.Е.М., что усматривается из карточки домовладения от ДД.ММ.ГГГГ год.В последствии на основании Свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в реестре нотариуса П.Г.Г.. за №, право собственности на дом перешло А.Е.Ф.. На сегодняшний день на основании Свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным в реестре нотариуса Ф.Г.Р.. №, право собственности на дом перешло Л.Л.Е.. Право собственности Л.Л.Е.. (истец) на основании указанного свидетельства о праве наследования по закону зарегистрировано в БТИ со внесением записи № ор<адрес> стр.20. Таким образом, приусадебный земельный участок вошел в состав домовладения по адресу: <адрес> до принятия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР", введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, и, соответственно, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию ГО с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, прилагая документы согласно пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ. Муниципальное учреждение «Земельное агентство» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в предоставлении в собственность испрашиваемого им земельного участка, сославшись на пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ о том, что в данном случае земельный участок расположен в границах красных линий, данная земля является землёй общего пользования, которая не может быть предоставлена в частную собственность. Просит суд признать за Л.Л.Е. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, площадью 1545 кв.м., с почтовым ориентиром участка: <адрес>. В судебном заседании представитель истца по доверенности Ф.А.Г. иск поддержал в полном объёме, просил удовлетворить. В судебное заседание представитель ответчика - А.ГО не явился, извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна. Суд, с учетом мнения представителя истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Как установлено судом, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Л.Л.Е. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>. Как видно из свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, Л.Л.Е.. является наследником имущества А.Е.Ф.. в виде жилого бревенчатого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, приусадебный земельный участок вошел в состав домовладения до принятия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР", введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункта 4 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ). Таким образом, пункт 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указывает на возникновение у истца права бесплатно приобрести право собственности на земельный участок домовладения в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ. МУ «Земельное агентство» городского округа <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в предоставлении в собственность земельного участка, сославшись на пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ о том, что в данном случае земельный участок расположен в границах красных линий, данная земля является землёй общего пользования, которая не может быть предоставлена в частную собственность. Возникновение права собственности на домовладение у первого правообладателя имело место до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», земельный участок в качестве приусадебного находился в фактическом пользовании его правообладателей с расположенными на нем домом и надворными постройками с 1960г., что усматривается из карточки домовладения от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, красные линии устанавливаются посредством проектов планировки и межевания территорий, при принятии которых в том числе проводятся публичные слушания (статья 46 этого кодекса). Как видно из письма с отказом истцу, об установлении красных линий в соответствии с Градостроительным кодексом РФ не указывается, то есть наличие красных линий не подтверждено. Кроме того, Земельный и Градостроительный кодексы РФ не требуют обязательного приведения использования земельных участков и иных объектов недвижимости в соответствие с градостроительными требованиями, т.е. их правообладатели могут использовать без ограничения срока (пункт 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ, часть 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, статья 7 Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденных Решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ). Статья 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что не могут предоставляться в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, а земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Таким образом, данная норма права, не подлежащая расширительному толкованию, содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых не допускается предоставление в собственность граждан земельного участка. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственные кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (часть 3 ст. 1 этого ФЗ), в государственный кадастр недвижимости вносятся уникальные характеристики объекта недвижимости (часть 1 статьи 7 этого ФЗ). Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № и почтовым ориентиром местоположения <адрес>, площадь участка 1545 кв.м., разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строение и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный участок находится не в аренде или пожизненном наследуемом владении (бессрочном пользовании) данного лица. При таких обстоятельствах, суд считает признать за истцом право собственности на земельный участок в установленных границах, поскольку права иных сособственников не нарушаются. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Л.Л.Е. удовлетворить. Признать за Л.Л.Е. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1545 кв. м. по адресу: РБ, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти дней через Орджоникидзевский районный суд города Уфы. Судья Кулова Г.Р.