дело № 2-2748/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года г.Уфа Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Куловой Г.Р., при секретаре Мухаметовой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Е.Е.А. к УТиСЗН о присвоении звания «Ветеран труда», Установил: Е.Е.А. обратился в суд с исковым заявлением к УТиСЗН о присвоении звания «Ветеран труда», указав, что в период работы в Уфимском объединенном авиаотряде Министерства гражданской авиации РСФСР в 1976 году был награжден ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования» 1976года. С 1986 года по настоящее время непрерывно работаю на предприятии ОАО 2Уфимское моторостроительное производственное объединение». Трудовой стаж истца составляет более 34 лет. С ДД.ММ.ГГГГ истец является пенсионером по старости и ему назначена трудовая пенсия. Письмом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в присвоении звания отказали по причине того, что решения о награждении знаком отличия в труде не подтверждается решением Министерства СССР, РСФСР. Просит суд признать за истцом право на получение звания «Ветеран труда» и обязать Управление труда и социальной защиты населения по <адрес> выдать удостоверение «Ветеран труда». В судебном заседании истец Е.Е.А. требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения <адрес> по доверенности М.С.Р.. в судебном заседании возражала в удовлетворении иска, о чем представила письменное возражение. Третье лицо - представитель О."У." по доверенности У.Л.Г. не возражала в удовлетворении иска. Выслушав стороны, их представителей, третье лицо, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ основания, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» должны определяться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Нормы статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» ограничиваются базисными требованиями в определении оснований приобретения статуса ветеран труда, формируя, таким образом, требования в определении основания приобретения статуса ветеран труда. Статьей 7 ФЗ «О ветеранах» предусмотрены три группы оснований признания гражданина ветераном труда: 1) соответствующее удостоверение, выданное и оформленное в установленном порядке (то есть лица, получившие удостоверение «Ветеран труда» до принятия соответствующего Закона в порядке, установленном Президентом РФ в Указе от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»); 2) награждение орденами и медалями, почетными званиями СССР и РФ, ведомственными знаками отличия в труде при трудовом стаже, необходимом для назначении пенсии по старости за выслугу лет; 3) трудовая деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в <адрес> установлены Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу пп.а п. 1 и пп.а п. 4 указанного Положения, звание «Ветеран труда» в <адрес> присваивается лицам: награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенных почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота). Судом установлено, и сторонами не оспаривалось, что Е.Е.А.., обратившись к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», представил трудовую книжку, удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976года», учрежденным Центральным комитетом КПСС, Советом Министров ССР., ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, что в силу вышеприведенных положений действующего законодательства не является достаточным основанием для присвоения такого звания. Знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» Е.Е.А. награжден от имени Министерства гражданской авиации и ЦК профсоюза авиаработников. Вместе с тем, сам факт отсутствия указанного документа о награждении не может повлечь для истца неблагоприятные последствия и явиться основанием для отказа в присвоении ему звания «Ветеран труда», поскольку в ходе судебного разбирательства судом добыты достаточные доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что Е.Е.А.. награжден ведомственным знаком отличия в труде и имеет трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости. В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно - правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной. В трудовой книжке Е.Е.А. имеется запись о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Согласно ст.7 ФЗ «О ветеранах» и письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «ветеран труда», знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» учитывается при присвоении звания «ветеран труда». Таким образом, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р е ш и л: Исковые требования Е.Е.А. удовлетворить. Признать за Е.Е.А. право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> выдать Е.Е.А. удостоверение «Ветерана труда». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Орджоникидзевский районный суд города Уфы. Судья Г.Р. Кулова