Дело №2-3398/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2011 года

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.

при секретаре Рузанове А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дерновой З.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Уфы о включении отработанного времени в трудовой стаж с вредными условиями труда,

УС Т А Н О В И Л:

Дернова З.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Уфы о включении отработанного времени в трудовой стаж с вредными условиями труда, указывая на следующее.

Дернова З.М., работает с ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж <данные изъяты> лет, из них специальный стаж для назначения трудовой пенсии: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты>, непосредственное работающей с радиоактивными веществами, а также на гамматерапевтических препаратах, в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала в МУ «Специализированный Дом ребенка № 1 для детей с органическими поражениями центральной нервной системы, с нарушениями психики» - в должности массажиста. Данный трудовой стаж подтверждается трудовой книжкой и соответствующими справками от работодателя. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ в Орджоникидзевского района г.Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ решением № ей было отказано в установлении и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как по мнению ответчика у нее отсутствует требуемый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Однако, все необходимые документы ею были предоставлены ответчику в полном объеме и надлежащим образом. Считает Решение УПФ в Орджоникидзевское районе г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, необоснованным и нарушающим права на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии с подразделом XXIV Списка № 2, утвержденного Постановлением КМ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список) код 2260000b младший и средний медицинский персонал при работе в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка получает право на назначение льготной пенсии. Так, согласно указанного Решения в специальный трудовой стаж ответчиком не включен период работы в должности медицинской сестры МУ «Специализированный Дом ребенка № 1 для детей с органическими поражениями центральной нервной системы с нарушениями психики» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение своих доводов ответчик указал, что данные учреждения не могут быть отнесены к психиатрическим или психоневрологическим, а также не имеют структурно выделенного психиатрического (психоневрологического) отделения. Данное основание считает необоснованным и очередным бюрократическим ходом чиновников. Из трудового договора следует, что ей предоставлялась льгота за тяжелые условия труда в виде доплаты 20% к окладу и 25 % за особо опасные и тяжелые условия труда. В должностной инструкции медицинской процедурной сестры дома ребенка № также указано, что ее работа связана непосредственно с ВИЧ- инфицированными. Согласно решению ответчиком подсчитан трудовой стаж, который составил 4 года 5 месяцев 13 дней к моменту обращения. Однако, если включить период работы, не засчитанный ответчиком, то специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию, составит более 7 лет. Основным документом при назначении досрочной трудовой пенсии являете трудовая книжка, в которую вносятся необходимые сведения о работнике и о работе. Также пенсия в связи с тяжелыми условиями труда может быть назначена только при наличии подтверждающего документа о постоянной занятости на указанных работах. Таким документом является уточняющая справка, выдаваемая администрацией предприятия. Такие справки были выданы и в этих справках ясно указано, что в оспариваем периоды Дернова З.М. проработала в соответствующих должностях. Кроме того, данные справки составлены на основании приказов по кадрам, штатному расписанию, лицевым счетам по зарплате, табелю учета рабочего времени. На основании изложенного, просила признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ включить следующие периоды трудовой деятельности в трудовой стаж: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -медицинская сестра радиоизотопной лаборатории, непосредственно работающая с радиоактивными веществами, а также на гамматерапевтических препаратах, в <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в <данные изъяты>», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> в <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в МУ «Специализированный Дом ребенка № 1 для детей с органическими поражениями центральной нервной системы, с нарушениями психики» - в должности массажиста, и назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истица заявленные ранее требования уточнила с учетом принятого УПФ РФ в ОРджоникидзевском районе г. Уфы РБ решением от ДД.ММ.ГГГГ Просила признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ включить следующие периоды трудовой деятельности в трудовой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ мо ДД.ММ.ГГГГ - в МУ «Специализированный Дом ребенка № 1 для детей с органическими поражениями центральной нервной системы, с нарушениями психики» - в должности массажиста, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Дернова З.М. в суд не явилась, о дне и времени слушания дела была извещена, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель Дерновой З.М. – Кочкин М. Ю., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Уфы – Гиндуллина Е.Ю., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии за период работы в должности массажиста с ДД.ММ.ГГГГ мо ДД.ММ.ГГГГ - в МУ «Специализированный Дом ребенка № для детей с органическими поражениями центральной нервной системы, с нарушениями психики» не признала на том основании, что данные учреждения не могут быть отнесены к психиатрическим или психоневрологическим, а также не имеют структурно выделенного психиатрического (психоневрологического) отделения.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не мене 25 и 20 лет.

При этом в специальный стаж для определения права на досрочную пенсию включается не любая деятельность, а только та, которая протекала в определенных учреждениях и определенных должностях.

Списком № 2 (раздел XXIV, позиция 2260000b), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено среднему и младшему медицинскому персоналу, постоянно и непосредственно обслуживающему больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в стаж paботы засчитываются в порядке, предусмотренном названными Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.

Согласно названному Списку право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.200 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено врачам- специалистам всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений) осуществляющим врачебную деятельность, и в строго определенных должностях среднего медицинского персонала в доме ребенка специализированном.

В этой связи периоды работы медицинских работников в доме специализированном включаются в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, при соблюдении прочих условий, установленным Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.

Решением ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за № Дерновой З.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого 10 летнего специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Так, согласно указанного Решения в специальный трудовой стаж ответчиком не включены периоды работы в должности массажиста с ДД.ММ.ГГГГ мо ДД.ММ.ГГГГ - в МУ «Специализированный Дом ребенка № 1 для детей с органическими поражениями центральной нервной системы, с нарушениями психики». В подтверждение своих доводов ответчик указывает, что данные учреждения не могут быть отнесены к психиатрическим или психоневрологическим, а также не имеют структурно выделенного психиатрического (психоневрологического) отделения.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплены правовые основания и условия назначения пенсий и предусмотрены для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, что связано с правом на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Согласно представленной трудовой книжки, Дернова З.М. была принята на работу на должность массажиста с ДД.ММ.ГГГГ мо ДД.ММ.ГГГГ - в МУ «Специализированный Дом ребенка № 1 для детей с органическими поражениями центральной нервной системы, с нарушениями психики». На основании постановления администрации го г. Уфа, Специализированный Дом ребенка №1 для детей с органическими поражениями центральной нервной системы, с нарушением психики переименован в МУ «Дом ребенка специализированный городского округа город Уфа». ФИО11 продолжает работать.

В соответствии с Положением об оплате труда работников Дома ребенка №1, в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда оклады работников Дома ребенка, занятых обслуживанием детей в этих учреждениях повышаются на 20%. Оклады (ставки) работников ЛПУ, предназначенных для детей с органическими поражениями центральной нервной системы с нарушением психики повышаются на 25%. Оклады работников подразделений ЛПУ, работа в которых связана с непосредственным обслуживанием больных СПИД и ВИЧ - инфицированных, повышаются на 60%.

Установлено, что Дернова З.М. работала в МУ Специализированном Доме ребенка №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении полного рабочего дня, на полную ставку.. В указанный период полный рабочий день была занята по непосредственному обслуживанию детей, рожденных от ВИЧ – инфицированных матерей.

ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному учреждению «Специализированный Дом ребенка №1 для детей с органическими поражениями центральной нервной системы, с нарушением психики» городского округа город Уфа РБ МУ Дом ребенка №1 г. Уфы была выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с приложением к лицензии от ДД.ММ.ГГГГ выданной МУ Дом ребенка специализированный городского округа город Уфа РБ, указана номенклатура работ и услуг, в том числе по неврологии и психиатрии.

Согласно Устава МУ г. Уфы Специализированного Дома ребенка №1 для детей с органическими поражениями центральной нервной системы с нарушением психики, утвержденного в 2000году, целью Учреждения является оказание квалифицированной помощи детям с органическими поражениями центральной нервной системы, с нарушением психики. Предметом деятельности Учреждения являются: процесс реабилитации (абилитации) для детей с органическими поражениями центральной нервной системы, с нарушением психики.

С четом изложенных обстоятельств, суд считает установленным тот факт, что Дом ребенка №1 являлся специализированным учреждением для детей с органическими поражениями центральной нервной системы, с нарушением психики. Учреждение осуществляло обследование, лечение, проведение реабилитационных, коррекционно – восстановительных мероприятий, оздоровление детей и воспитание.

Письмом Министерства труда и занятости населения РФ от 28.09.1992г. № 1910-РБ, установлено, что в Списке N 2 на льготное пенсионное обеспечение предусмотрен младший и средний медицинский персонал психиатрических и психоневрологических учреждений, непосредственно обслуживающий психических больных. Младший и средний медперсонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов по характеру работы постоянно обслуживают психических больных. Нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала этих отделений и кабинетов такие же, как у соответствующего персонала специализированных психиатрических и психоневрологических лечебных учреждений. Учитывая изложенное, младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

В соответствии с положением Списка N 2 право выхода на пенсию на льготных условиях (при наличии других обстоятельств) предусмотрено, в частности, за младшим и средним медицинским персоналом, занятым в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей требований.

В связи с тем, что обращение Дерновой З.М. в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы имело место ДД.ММ.ГГГГ, следует назначить и производить выплату досрочной трудовой пенсии Дерновой З.М. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Уфы включить в стаж работы Дерновой З.М. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУ «Специализированный Дом ребенка №1 для детей с органическими поражениями центральной нервной системы с нарушениями психики» в должности массажиста.

Назначить и производить выплату досрочной трудовой пенсии Дерновой Зиле Миниахметовне с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Орджоникидзевский райсуд г. Уфы.

Судья: Т.В. Попенова