о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии



Дело №2-3224/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.

с участием истца Юлаева М.М.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Уфы Гиндуллиной Е.Ю., действующей по доверенности №03/03/231 от 11.01.2011г.

при секретаре Зиннатуллиной Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юлаева ММ к ГУ Управлению Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Уфы о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Юлаев М.М. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда в Орджоникидзевском района г. Уфы о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии по старости. В обоснование требований истец указал, что ответчиком не обоснованно отказано во включении в специальный стаж периодов его работы во вредных условиях труда. Просит признать незаконным Решение об отказе в установлении трудовой пенсии ГУ Управления Пенсионного фонда в Орджоникидзевском район г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ Зачислить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника в ССРП-7 треста «БНХРС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости лет. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить досрочную пенсию по старости лет с января 2011 года.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Также пояснил, что он работал во вредных условиях, считает, что указанный им период подлежит зачету в специальный стаж. Просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Уфы Гиндуллина Е.Ю. иск не признала и пояснила, что истцу обоснованно было отказано в назначении пенсии, поскольку указанные периоды трудовой деятельности, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрены Списком профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в тяжелых условиях труда. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

Сторонам разъяснено, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Юлаеву М.М. не засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника в ССРП-7 треста «БНХРС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу в качестве <данные изъяты> АО «НХРС».

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правительство РФ в указанном постановлении установило, что иные документы как подтверждение трудового стажа могут быть представлены только, если указанный период работы относится к периоду до регистрации работника в качестве застрахованного лица, т.е. до получения страхового свидетельства.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (р. 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

При рассмотрении вопросов об исчислении трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии следует иметь ввиду, что основным документом о трудовой деятельности является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке гражданина запись о наименовании профессий или должности, на которую принят работник, произведена в соответствии с Единым тарифно - квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуски с 00-76) или квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, и эта запись полностью соответствует наименованию профессии или должности, предусмотренной Списками и , утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ и другими Списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ в 1991-1995г. г., то для назначения досрочной трудовой пенсии дополнительных документов не требуется.

По смыслу ст.ст.2,3,77,80 и 83 Закона Российской «О государственных пенсиях в Российское Федерации» во взаимосвязи с другими ее положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с той работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером работы.

Подразделом 3 раздела XII Списка , утвержденного Постановление СССР от ДД.ММ.ГГГГ (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ ) предусмотрены слесари по ремонту технологических установок занятые постоянно полный рабочий день в производстве перегонки, крекирования, каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, а также ремонте и обслуживании резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа. Слесари-монтажники данным Списком не предусмотрены.

Судом установлено, что в ССРП АО Нефтехимремстрой основными видами деятельности предприятия являлись производство строительно-монтажных работ и специальных работ по капитальному ремонту, техническому перевооружению и реконструкции действующих производств, а также ремонт и монтаж технологического оборудования, трубопроводов и металлоконструкций на предприятиях нефтехимии и переработки.

Таким образом, производственная деятельность предприятия не относятся непосредственно к переработке нефти, газа и газового конденсата, что предусмотрено подразделом 3 раздела XII Списка от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно архивной справки, имеющейся в документах архивного фонда по предприятиям трест Башнефтехимремстрой и АО Нефтехимремстрой, ССРП , в котором работал Юлаев Г.Г. указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал слесарем<данные изъяты>. Указанный период подлежит включению в специальный стаж Юлаева М.М.

В остальной же части требования истца не нашли своего подтверждения, а потому, не могут быть удовлетворены.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности принятого решения УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы в части отказа во включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу в качестве слесаря по ремонту технологических установок в ССРП АО «НХРС» в специальный стаж.

Поскольку включенного судом стажа недостаточно для назначения досрочной пенсии, следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о назначении досрочной пенсии с момента обращения в УПФ по месту жительства также следует отказать.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца судом не добыто, истцом не доказано, поэтому в удовлетворении требований истца суд отказывает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Юлаева ММ к ГУ Управлению Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Уфы о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ.

Судья: К.Р.Климина