Дело № 2-3613/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 ноября 2011 года г. Уфа Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Попеновой Т.В. при секретаре Рузанове А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Уфанефтегазмаш» об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды и об охране атмосферного воздуха, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Орджоникидзевского района г. Уфы обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Уфанефтегазмаш» об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды и об охране атмосферного воздуха, указывая на следующее. Прокуратурой Орджоникидзевского района проведена выездная проверка исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха. Установлено, что основным видом деятельности Общества является производство нефтегазового оборудования. В пользовании предприятия находятся автотранспорт, сварочные посты Вместе с тем, предприятием предельно допустимые выбросы (ПДВ) для указанного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не разработаны и не установлены. Таким образом, бездействие ООО «Уфанефтегазмаш», выразившееся в неполучении и разработке разрешения на предельно допустимые выбросы (ПДВ) для стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую природную среду, что непосредственно отражается на условиях проживания жителей города Уфа. Рассматриваемый вопрос не касается экономических, производственных отношений. Это экологическая безопасность всего населения. Игнорирование требований природоохранного и санитарного законодательства нарушает права людей на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды. На основании изложенного просит признать бездействие ООО «Уфанефтегазмаш» выразившееся в не получении и разработке разрешения на предельно допустимые выбросы (ПДВ) для стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух незаконным; обязать в течение 6 месяцев ООО «Уфанефтегазмаш» разработать и получить разрешение на предельно допустимые выбросы (ПДВ) для стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденное территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы РБ Иткулова Н.У. исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ООО «Уфанефтегазмаш» Абдулхакова И.В., действующая по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признала в полном объеме, о чем расписалась в протоколе судебного заседания. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. Прокуратурой Орджоникидзевского района проведена выездная проверка исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха. Установлено, что основным видом деятельности Общества является производство нефтегазового оборудования. В пользовании предприятия находятся автотранспорт, сварочные посты В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти; внедрять малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения; осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух; обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья; выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды; немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля; предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха; соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами. Вместе с тем, предприятием предельно допустимые выбросы (ПДВ) для указанного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не разработаны и не установлены. В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Таким образом, бездействие ООО «Уфанефтегазмаш», выразившееся в неполучении и разработке разрешения на предельно допустимые выбросы (ПДВ) для стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую природную среду, что непосредственно отражается на условиях проживания жителей города Уфа. В судебном заседании представитель ответчика исковые требования о признании бездействие ООО «Уфанефтегазмаш» выразившееся в не получении и разработке разрешения на предельно допустимые выбросы (ПДВ) для стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух незаконным; об обязании в течение 6 месяцев ООО «Уфанефтегазмаш» разработать и получить разрешение на предельно допустимые выбросы (ПДВ) для стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденное территориальным органом федерального органа сполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды признала. Признание занесено в протокол судебного заседания и подтверждено подписью представителя. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, суд считает возможным принять признание представителем ответчика заявленных требований. Сведения об устранении ООО «Уфанефтегазмаш» фактов, установленных прокуратурой Орджоникидзевского района г. Уфы РБ в ходе судебного разбирательства не представлено, факты выявленных нарушений требований природоохранного и санитарного законодательства судом установлены. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е ШИ Л: Признать бездействие ООО «Уфанефтегазмаш» выразившееся в не получении и разработке разрешения на предельно допустимые выбросы (ПДВ) для стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух незаконным. Обязать ООО «Уфанефтегазмаш» в течение 6 месяцев разработать и получить разрешение на предельно допустимые выбросы (ПДВ) для стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденное территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Орджоникидзевский райсуд г.Уфы РБ. Судья: Т.В. Попенова
которые являются источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух.
которые являются источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух.
государственное управление в области охраны окружающей среды.