Дело №2-3857/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.

при секретаре Рузанове А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жевновской В.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Уфы о включении отработанного времени в трудовой стаж с вредными условиями труда,

УС Т А Н О В И Л:

Жевновская В.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Уфы о включении отработанного времени в трудовой стаж с вредными условиями труда, указывая на следующее.

Решением Управления пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы по Республике Башкортостан № 37 от ДД.ММ.ГГГГ Жевновской В.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пепсин по п/п20п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Причина отказа - отсутствие 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионным фондом засчитано в стаж лечебной деятельности только <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. При этом, в специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации (в обще сложности календарно <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней).

С данным решением Пенсионного фонда о не включении указанных периодов в специальный стаж невозможно согласиться в связи со следующим.

Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, в соответствующие страховые фонды (в том числе и в Пенсионный) работодателем производятся установленные законом отчисления из заработной платы работника. Тем самым, указанный период деятельности работника является страховым и поэтом у включается в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, как соответствующий требованиям пенсионного законодательства (ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации»).

Истица считает, что в специальный стаж работы подлежит исчислению в следующем порядке: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней - стаж, зачтенный Пенсионным фондом + <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней - периоды прохождения курсов повышения ( усовершенствования) квалификации = <данные изъяты> лет <данные изъяты> дня.

На основании изложенного, просит отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы по Республике Башкортостан № 37 от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное. Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы в календарном порядке:: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе :г. Уфы по Республике Башкортостан назначить досрочную трудовую пенсию по п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица Жевновская В.Г. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Уфы – Гиндуллина Е.Ю., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала и указала на то, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске без coxранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни, предоставляемые донорам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, так как указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не мене 25 и 20 лет.

При этом в специальный стаж для определения права на досрочную пенсию включается не любая деятельность, а только та, которая протекала в определенных учреждениях и определенных должностях.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Уфы №37 от ДД.ММ.ГГГГ Жевновской В.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2011г. №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от 19.10.2011г. №23118, в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Так, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067, от 11.07.2002 г. № 516 и от 29.10.2002 г. № 781 стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ.- составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения зачтены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности врача-педиатра для прохождения годичной интернатуры в <данные изъяты> засчитана в специальный стаж в календарном порядке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должностях <данные изъяты> и <данные изъяты> участкового в детской поликлинике № г. Уфы засчитана в специальный стаж в календарном порядке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должностях врача <данные изъяты> и <данные изъяты> выездной бригады на Станции скорой медицинской помощи городского округа город Уфа РБ засчитана в специальный стаж в календарном порядке.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске без coxранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни, предоставляемые донорам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, так как указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

Однако, частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, в соответствующие страховые фонды (в том числе и в Пенсионный) работодателем производятся установленные законом отчисления из заработной платы работника. Тем самым, указанный период деятельности работника является страховым и поэтом у включается в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, как соответствующий требованиям пенсионного законодательства (ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации»).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что <данные изъяты> <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации должны быть включены в специальный стаж работы Жевновской В.Г., в результате чего требуемый стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения у Жевновской В.Г. составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> дня.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей требований.

В связи с тем, что обращение Жевновской В.Г. в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы имело место ДД.ММ.ГГГГ, следует назначить и производить выплату досрочной трудовой пенсии Жевновской В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить решение ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы № 37 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Жевновской В.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Назначить и производить выплату досрочной трудовой пенсии Жевновской В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Орджоникидзевский райсуд г. Уфы.

Судья: Т.В. Попенова