Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,

при секретаре Киреевой А.А.,

с участием истцов Едренкиной А.М., Едренкина Г.С.,

представителя Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа РБ – Юняевой А.Р. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Едренкиной А.М., Едренкина Г.С. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

Едренкина А.М., Едренкин Г.С. обратились в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав на следующее.

На основании свидетельств о регистрации права собственности <адрес> и <адрес>, истцы, Едренкина А.М. и Едренкин Г.С. являются собственниками домовладения № по <адрес>, в 2/3 и 1/3 долях соответственно. Изначально на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ Горисплкома № б/н домовладение № по <адрес>, принадлежало в размере 2/3 доли отцу истицы Едренкиной А.М. – Казанкову М.Г. и 1/3 доля истцу Едренкину Г.С. Право собственности было зарегистрировано в установленном порядке в органах Бюро технической инвентаризации. Решением Исполнительного комитета Уфимского городского Совета БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № территория села <адрес> включена в состав Орджоникидзевского города Уфа. Решением того же комитета № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была переименована в <адрес>. На основании данных рений произошла смена адреса и жилому дому был присвоен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умер Казанков М.Г., после его смерти 2/3 доли жилого дома унаследовала мать истицы – Казанкова М.М.. Казанкова М.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти 2/3 доли жилого дома унаследовала по завещанию истица Едренкина А.М.. Как указано выше в настоящее время сособственниками домовладения являются Едренкина А.М. в 2/3 долях в порядке наследования после смерти родителей и её супруг Едренкин Г.С. в 1/3 доле. Для оформления в свою собственность земельного участка в порядке приватизации, занимаемого домовладением, истцами были предоставлены правоустанавливающие документы на дом и кадастровый паспорт на земельный участок в Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии и выписка из похозяйственней книги. Однако им было устно разъяснено, что в регистрации права будет отказано, поскольку из представленной архивной выписки из похозяйственней книги усматривается пользование земельным участком площадью только 0,15 га, что не соответствует фактической площади земельного участка в настоящее время - 2403 кв.м. Согласно архивной выписке №, выданной Администрацией муниципального района <адрес> РБ, сохранившаяся запись в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ указывает, что по лицевому счету № адресу: <адрес> главой семьи значится Казанков М.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в составе семьи Казанкова М.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения - жена, в графе постройка, являющаяся личной собственностью хозяйства, жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, в графе земля в личном пользовании хозяйства всего 0,15 га. Едренкина A.M. проживает и зарегистрирована по данному адресу с рождения совместно с родителями. Едренкин Г.С. проживает по данному адресу с момента регистрации брака с Едренкиной A.M., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. В период действия колхозов, поскольку проживали в доме две семьи, с разрешения администрации к имеющимся 1500 кв.м. земельного участка был присоединен еще земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Вместе с тем, право первых пользователей спорным земельным участком, в том числе пользования истцом Едренкиным Г.С., на земельный участок в фактических границах площадью 2403 кв.м., никогда и никем не оспаривалось, компетентными органами не принималось решений о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком, либо об изъятии земельного участка. Просят суд: признать за Едренкиной А.М. и Едренкиным Г.С. право собственности в порядке приватизации в 2/3 и 1/3 долях соответственно, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2403 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Как утверждают истцы, Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» предусмотрены случаи предоставления земельного участка в собственность граждан. Так, согласно абз.3 п. 9.1. ст. 3 указанного Закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такие участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ч.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п. 2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В судебном заседании истцы Едренкина А.М., Едренкин Г.С. исковые требования о признании права собственности на земельный участок поддержали и просили их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Орджоникидзевского района городского округа город Уфа РБ исключена из числа соответчиков.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, суду представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истцов, считает дело подлежащим рассмотрению без участия неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Едренкиной А.М., Едренкина Г.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Конституции России никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что прежний их собственник.

Согласно ч.1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду...

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ)

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно Указа Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» п.1 установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемых ими для ведения личного подсобного хозяйства.. . сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу ч. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного Кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельств о регистрации права собственности № и №, истцы, Едренкина А.М. и Едренкин Г.С. являются собственниками домовладения № по <адрес>, в 2/3 и 1/3 долях соответственно.

Изначально на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ Горисплкома № б/н домовладение № по <адрес>, принадлежало в размере 2/3 доли отцу истицы Едренкиной А.М. – Казанкову М.Г. и 1/3 доля истцу Едренкину Г.С. Право собственности было зарегистрировано в установленном порядке в органах Бюро технической инвентаризации.

Решением Исполнительного комитета Уфимского городского Совета БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № территория <адрес> включена в состав Орджоникидзевского города Уфа. Решением того же комитета № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была переименована в <адрес>.

На основании данных рений произошла смена адреса и жилому дому был присвоен адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер Казанков М.Г., после его смерти 2/3 доли жилого дома унаследовала мать истицы – Казанкова М.М..

Казанкова М.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти 2/3 доли жилого дома унаследовала по завещанию истица Едренкина А.М..

Как указано выше в настоящее время сособственниками домовладения являются Едренкина А.М. в 2/3 долях в порядке наследования после смерти родителей и её супруг Едренкин Г.С. в 1/3 доле. Для оформления в свою собственность земельного участка в порядке приватизации, занимаемого домовладением, истцами были предоставлены правоустанавливающие документы на дом и кадастровый паспорт на земельный участок в Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии и выписка из похозяйственней книги. Однако им было устно разъяснено, что в регистрации права будет отказано, поскольку из представленной архивной выписки из похозяйственней книги усматривается пользование земельным участком площадью только 0,15 га, что не соответствует фактической площади земельного участка в настоящее время - 2403 кв.м.

Согласно архивной выписке №, выданной Администрацией муниципального района <адрес> РБ, сохранившаяся запись в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ указывает, что по лицевому счету № адресу: <адрес> главой семьи значится Казанков М.Г., ДД.ММ.ГГГГрождения, в составе семьи Казанкова М.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения - жена, в графе постройка, являющаяся личной собственностью хозяйства, жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, в графе земля в личном пользовании хозяйства всего 0,15 га. Едренкина A.M. проживает и зарегистрирована по данному адресу с рождения совместно с родителями.

Едренкин Г.С. проживает по данному адресу с момента регистрации брака с Едренкиной A.M., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ

В период действия колхозов, поскольку проживали в доме две семьи, с разрешения администрации к имеющимся 1500 кв.м. земельного участка был присоединен еще земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

Вместе с тем, право первых пользователей спорным земельным участком, в том числе пользования истцом Едренкиным Г.С., на земельный участок в фактических границах площадью 2403 кв.м., никогда и никем не оспаривалось, компетентными органами не принималось решений о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком, либо об изъятии земельного участка.

Ранее действовавшим законодательством, а именно ЗК РСФСР 1991 г., Указом Президента РФ и постановлениями Правительства РФ предусматривался административно-правовой способ возникновения прав граждан на земельные участки, предусматривалась возможность: 1) предоставления бесплатно земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение гражданам («новое предоставление»); 2) перерегистрация земельных участков, ранее предоставленных им в пользование («приватизация земельных участков»).

Так, после 27 октября 1993 года в соответствии с указом Президента РФ от 27 октября 1993 года документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков были объявлены постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельством, предусмотренным указом Президента РФ от 27 октября 1993 года.

Как указано в установочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 г. № 16-П (по делу Близинской об основах платного землепользования в г. Москве) - до 1990 г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком.

Таким образом, анализ изложенных норм закона и исследованных судом доказательств дает основания для удовлетворения требования истцов о признании за ним права собственности на земельный участок по адресу <адрес>. Данные требования основаны на законе, земельный участок прошел государственный кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, на нем расположено строение, находящееся в собственности истцов. Исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, земельный участок подлежит предоставлению в собственность истца в пределах фактически сложившихся границ, а именно в размере 2403 кв.м.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец вправе предъявить иск к органу местного самоуправления – Администрации городского округа город Уфа о правах на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Едренкиной А.М., Едренкина Г.С. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности за Едренкиной А.М. и Едренкиным Г.С. в порядке приватизации в 2/3 и 1/3 долях соответственно, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2403 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации за Едренкиной А.М. и Едренкиным Г.С. права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2403 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко