решение по иску Уфимского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО `Арцив` о запрете осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте до получения лицензии на данн



№ 2-3760/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 декабря 2011г. г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе судьи Попеновой Т.В.

при секретаре Рузанове А.М.

при рассмотрении гражданского дела по иску Уфимского транспортного прокуратура в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Арцив» о запрете осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте до получения лицензии на данный вид деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Уфимский транспортный прокуратур обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Арцив» о запрете осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте до получения лицензии на данный вид деятельности, указывая на следующее.

Уфимской транспортной прокуратурой в соответствии с заданием Приволжской транспортной прокуратуры и планом работы на второе полугодие 2011 года в ООО «Арцив» проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасной перевозки и погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Арцив» осуществляется погрузочно-разгрузочная деятельность, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, в отсутствие лицензии на данный вид деятельности.

В соответствии с заключенным договором между ООО «Предприятие промышленного железнодорожного транспорта» и ООО «Арцив» от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется подача-уборка вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ООО «Предприятие промышленного железнодорожного транспорта», поступивших в адрес ООО «Арцив». Имеется договор на пользование указанным железнодорожным подъездным путем от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Предприятие промышленного железнодорожного транспорта» и ООО «Арцив». На указанном железнодорожном пути ООО «Арцив» осуществляются погрузочно-разгрузочные работы с прибывшими в цистернах опасными грузами - дизельным топливом, бензином. Данный факт подтверждается ведомостями подачи и уборки вагонов, из которых следует что 13, 15, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ под выгрузку ООО «Арцив» подавались вагоны с опасным грузом - бензином, а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ под выгрузку подавались вагоны с дизельным топливом.

В соответствии с приложением № 1 к Правилам перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утвержденных приказом МПС РФ от ДД.ММ.ГГГГ , а также приложением к Правилам перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденным Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств ДД.ММ.ГГГГ, дизельное топливо и бензин относятся к опасным грузам 9 класса опасности.

ООО «Арцив» осуществляет выгрузку опасных грузов на эстакадах для слива нефтепродуктов, принадлежащих ООО «Арцив» и расположенных по адресу: <адрес>, на участке пути , находящегося в пользовании ООО «Арцив» согласно вышеуказанному договору.

В соответствии с п. 3.1 Устава ООО «Арцив», утвержденного решением единственного учредителя № 2 от 09.02.2009, целью деятельности ООО «Арцив» является получение прибыли путем удовлетворения общественных потребностей в товарах, продукции, работах и услугах, составляющих предмет его деятельности, а также получение прибыли. Для достижения вышеуказанных целей ООО «Арцив» согласно п. 3.2 Устава осуществляет следующие виды деятельности: хранение и складирование прочих грузов; прочая вспомогательная деятельность железнодорожного транспорта; транспортная обработка прочих грузов; аренда железнодорожного транспорта и оборудования; производство общестроительных работ по строительству автомобильных дорог, железных дорог, взлетно-посадочных полос аэродромов; деятельность автомобильного грузового транспорта.

Деятельность общества по погрузки-выгрузки опасных грузов на железнодорожном транспорте, осуществляемая ООО «Арцив», является составной частью коммерческой деятельности данного общества, конечной целью которой является извлечение прибыли.

Между тем, в соответствии с п.З чЛ ст.49 Гражданского кодекса РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте подлежит лицензированию в соответствии с подп. 70 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», лицензирование определенных видов деятельности в области железнодорожного транспорта осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта или иными федеральными органами исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции.

В соответствии с п.п. 1, 2 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.03.2006 № 134, определено, что погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежит лицензированию; лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

Таким образом, осуществляемая ООО «Арцив» деятельность по выгрузке опасных грузов на железнодорожном транспорте является незаконной.

Несоблюдение требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности создаёт угрозу безопасности и причинения вреда неопределённому кругу лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частью 2 указанной статьи ГК РФ предусмотрено, что если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В судебном заседании помощник Уфимского транспортного прокурора Недорезов В.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ООО «Арцив» - Горбунов С.И., действующий по доверенности без№ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Уфимский транспортный прокуратур обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Арцив» о запрете осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте до получения лицензии на данный вид деятельности.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме. Признание занесено в протокол судебного заседания и подтвержден подписью ответчика.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, суд считает возможным принять признание представителем ответчика заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Запретить ООО «Арцив» осуществлять погрузочно-разгрузочную деятельность, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте до получения лицензии на данный вид деятельности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Орджоникидзевский райсуд г. Уфы.

Судья: Т.В. Попенова