Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,

при секретаре Киреевой А.А.,

с участием истца Зиннуровой Г.Н., её представителя Сабитовой М.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиннуровой Г.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Зиннурова Г.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании однократно предоставить бесплатно земельный участок на льготных условиях.

В обоснование иска указав на то, что согласно свидетельства о государственной регистрации права № истцу, Зиннуровой Г.Н., принадлежит на праве собственности жилой дом № по <адрес>

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 10 по Орджоникидзевскому району г. Уфа за истцом было признано право собственности на жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был заключен договор аренды земельного участка, занимаемого домом.

В настоящее время по обращению в Администрацию в целях оформления в собственность в порядке выкупа занимаемого истцом домом земельного участка ей было отказано.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № из МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ Зиннуровой Г.Н. отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на том основании, что данный земельный участок входит в число земель ограниченных в обороте, поскольку расположен в поясе зоны санитарной охраны водных объектов.

Просит суд: обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить истцу, Зиннуровой Г.Н., на льготных условиях однократно бесплатно земельный участок площадью 730 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Зиннурова Г.Н., её представитель Сабитова М.А. исковые требования уточнили, просили суд признать за Зиннуровой Г.Н., право собственности на земельный участок площадью 730 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщал, об отложении дела не просил. Принимая во внимание неявку представителя ответчика в судебное заседание, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Зиннуровой Г.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права № истцу принадлежит на праве собственности жилой дом № по <адрес>.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 10 по Орджоникидзевскому району г. Уфа за истцом было признано право собственности на жилой дом.

Жилой дом являлся самовольной постройкой, в целях узаконения которой ДД.ММ.ГГГГ истцом был заключен договор аренды земельного участка, занимаемого домом, и оформлены необходимые документы: технический паспорт на домовладение, градостроительное заключение, постановление главы Администрации ГО г.Уфа о приемке дома в эксплуатацию, акт приемки объекта.

МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило Зиннуровой Г.Н., что земельный участок по адресу: <адрес> находится во втором поясе санитарной охраны водных объектов. В связи с изложенным, предоставление земельного участка в собственность не представляется возможным.

Главное Управление Архитектуры и Градостроительства выдало градостроительное заключение по условиям предоставления земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ дало заключение: предоставление земельного участка в собственность производить в установленном действующим законодательством порядке без изменения целевого назначения.

Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду...

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ)

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п. 4.2.9. Положения о землепользовании в городе Уфе, утвержденном решением Уфимского городского Совета РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в случае нахождения объекта в санитарно-защитной зоне земельный участок предоставляется в пожизненное наследуемое владение или в собственность при условии, что объект был возведён до установления санитарно-защитной зоны и при наличии правоудостоверяющих документов о предоставлении земельного участка, выданных ранее уполномоченным органом власти.

Согласно ст. 27 ЗК РФ изъятие земель для государственных и муниципальных нужд является одни из видов ограничения оборота земель.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

На основании п. 6 ст. 56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Вопреки требованиям закона Администрация города не произвела регистрацию ограничения прав на землю, в том числе на спорный земельный участок, в связи с его изъятием. Следовательно, указанный ненормативный акт ответчика не может являться правовым основанием для отказа в передачи спорного земельного участка в собственность истца.

Не имеет никакого значения и факт заключения между истцом и Администрацией города договора аренды спорного земельного участка.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ (Бюллетень № 11 за ноябрь 2007г. стр.33), отвечая на вопрос: «Вправе ли гражданин приобрести в собственность земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности строение, если после вступления в силу Земельного кодекса РФ он заключил договор аренды этого земельного участка?», указал, что если собственник строения приобрел право аренды на земельный участок, то это не исключает его права на приобретение впоследствии названного земельного участка в собственность. Данное право основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 ЗК РФ.

На основании изложенного суд считает, что требование Зиннуровой Г.Н. о праве собственности на земельный участок должно быть удовлетворено на основании п.4 ст.3, Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ч. 2 ст. 25.2, ч. 7 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ред. ФЗ № 268-ФЗ, поскольку требование заявлено в отношении придомового земельного участка лицом, являющимся собственников расположенного на этом участке жилого дома, и в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать право собственности за Зиннуровой Г.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 730 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации за Зиннуровой Г.Н. права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 730 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко