Дело № 2-139 /12

Р Е Ш Е Н И Е

город Уфа 10 января 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Осипова А.П.,

при секретаре Теплых Ю.Г.,

с участием истца Пермяковой Л.В., ее представителя Сибиряковой О.В., действующей на основании ордера от 08.12.2011 года № 039163, представителя третьего лица Пермяковой М.Ф.- Комарова К.В., действующего на основании доверенности от 26.01.2010 года № 668/с, удостоверенной нотариусом города Уфы Нуруллиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермяковой Л.В. к Администрации городского округа город Уфа, Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Пермякова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа, Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на 1/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права 16 декабря 2010 года она является собственником 1/4 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное домовладение было приобретено ей на основании договора купли-продажи от 15.05.1974 года. Таким образом 1/4 доля принадлежащего ей на праве собственности домовладения расположена на земельном участке с кадастровым номером №.

Она обратилась к ответчикам с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка в порядке приватизации, однако ей было отказано, хотя данным земельным участком она владеет добросовестно открыто и непрерывно пользуется с 1974 года.

Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации с 1/4 долей в праве, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец Пермякова Л.В. и ее представитель Сибирякова О.В., действующая по указанному ранее ордеру, исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации городского округа г. Уфа, Управления по земельным ресурсам администрации городского округа город Уфа на судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления в получении судебных извещений, причины неявки суду неизвестны.

Вафин Т.З., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, на судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Пермяковой М.Ф.- Комаров К.В., действующий по указанной ранее доверенности, на судебном заседании против удовлетворения исковых требований Пермяковой Л.В. не возражал.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск Пермяковой Л.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 7 Федерального Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 7 Закона "О земельной реформе", принятого Верховным Советом РСФСР от 23 ноября 1990 года, до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное право пользования земельным участком.

Судом установлено, материалами гражданского дела подтверждено, что 15.05.1974 года между Барановым Н.М. и Пигалевой (Пермяковой ) Л.В. был заключен договор купли-продажи 1/2 доли кирпичного жилого дома в шесть комнат с жилой площадью 61,7, полезной 83,1 квадратных метров с надворными постройками: сараев 3 тесовых, гаража кирпичного, уборных 2 тесовых, погреба бетонного и тесового забора, расположенного на земельном участке мерою две тысячи сто два квадратных метра <адрес>. Указанная 1/2 доли домовладения принадлежала Баранову Н.М. на основании договора купли-продажи, удостоверенному Черниковской Государственной нотариальной конторой 28.02.1948 года по реестру № 1198.

В настоящее время 1/4 доля указанного домовладения принадлежит Пермяковой Л.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 16.12.2010 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан № 04АВ 985196.

Исходя из смысла приведенной выше нормы Закона, и в силу пункта 2 Указом президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года, согласно которому отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в постоянное бессрочное пользование, Баранов Н.М. обладал правом пользования частью земельного участка в составе домовладения, расположенного по адресу: <адрес> а после отчуждения последнего 15.05.1974 года к новому собственнику Пигалевой (Пермяковой) Л.В. ей перешло право пользования земельным спорным земельным участком в силу статьи 37 Земельного кодекса РСФСР, согласно которой при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Таким образом, в силу указанной нормы Закона при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в то же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В результате возмездной сделки, связанной с отчуждением доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, Пигалева (Пермякова) приобрела право постоянного пользования земельным участком, на котором расположено домовладение.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом такие граждане имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.

С учетом указанной нормы права Пермякова (Пигалева) Л.В., являясь собственником 1/4 доли в общей долевой собственности жилого <адрес>, обладает исключительным правом приватизации находящегося у нее на праве бессрочного пользования земельного участка в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В соответствии с пунктом 5 части 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с частями 3, 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года (с последующими изменениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании частей 1-4 статьи 35 Земельного кодекса РФ, призванной развивать принцип единства судьбы земельного участка, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса (граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами).

В силу ранее действовавшего законодательства право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом.

Между тем, указанный документ (государственный акт) не является правообразующим, а может рассматриваться лишь в качестве правоудостоверяющего, правозакрепляющего документа. При этом, правообразующими оставались решение компетентного органа о первоначальном отводе земельного участка в пользование конкретному лицу, в частности, и последующие сделки по отчуждению строения.

Собранные по делу доказательства являются достаточным подтверждением наличия у Пермяковой Л.В. права бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком в размере пропорционально доли собственности на строение.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на обращение с заявлением о признании права собственности на земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившее в законную силу решение суда.

Данный судебный акт (после вступления его в законную силу) будет служить основанием для регистрации права собственности Пермяковой Л.В. на 1/4 доли спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление Пермяковой Л.В. к Администрации городского округа город Уфа, Управлению по земельным ресурсам администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на данный земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление Пермяковой Л.В. к Администрации городского округа город Уфа, Управлению по земельным ресурсам администрации городского округа город Уфа о признании права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Пермяковой Л.В. право общей долевой собственности на 1/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2444 кв.м. с кадастровым номером № в порядке однократной бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Председательствующий: А.П. Осипов