2-41/12 Администрация ГО г. Уфа к алексеевой А.И. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Орджоникидзевский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гареевой Д.Р.

с участием прокурора Шарафутдиновой З.К.,

при участии представителя истца Ж.П.А.., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при участии представителя ответчика Н.Д.Е.., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Васильевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к А.А.И. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме, выселении,

установил:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к А.А.И. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме.

В обоснование иска Администрация муниципального городского округа <адрес> указала, что А.А.И. является собственником жилого помещения – комнаты <данные изъяты> площадью <данные изъяты> в <адрес> по ул. <адрес> <адрес>.

Согласно постановлению главы Администрации муниципального городского округа <адрес> «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п.10 ст.32 ЖК РФ СМУ «Центр недвижимости» ГО <адрес>, действующее по поручению и от имени Администрации муниципального городского округа <адрес> на основании постановления главы Администрации муниципального городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направило собственникам требование в разумный срок продолжительностью 30 дней осуществить снос или реконструкцию жилого <адрес>. Однако А.А.И. данное требование не выполнила.

В соответствии с п.10 ст.32 ЖК РФ Администрацией муниципального городского округа <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка, расположенного по ул. <адрес>, для муниципальных нужд и постановление от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии у собственников жилых помещений, расположенных в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу путем выкупа.

А.А.И. было предложено заключить договор об изъятии жилого помещения путем выкупа с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ Уфимского городского филиала ГУП «БТИ РБ». Ответчик согласие на заключение договора об изъятии жилого помещения путем выкупа на предложенных условиях не выразила, т.е. соглашения о выкупе жилого помещения не достигнуто, в связи с чем Администрация муниципального городского округа <адрес> обратилась в суд с иском об изъятии жилого помещения путем выкупа.

В связи с чем, истец просит суд изъять у А.А.И., в собственность муниципального образования городской округ <адрес> Республики Башкортостан принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты>. Прекратить право собственности А.А.И. на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> в связи с изъятием указанного жилого помещения. Выселить А.А.И. из жилого помещения по адресу: <адрес> в связи изъятием указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа <адрес> по доверенности Ж.П.А. исковые требования увеличил, указав, что согласно заключения эксперта ЗАО «ФИО14» от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения в <адрес> учетом права общей долевой собственности на места общего пользования в коммунальной квартире и многоквартирном доме, в том числе прав на земельный участок, приходящихся на указанную комнату, составила <данные изъяты>. Увеличенные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик А.А.И. не явилась, будучи извещенной надлежащим образом судебной повесткой. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд с учетом мнения лиц участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика А.А.И.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности иск Администрации города не признал в части определения выкупной цены, считают стоимость предложенную истцом слишком заниженной, считает что А.А.И. не сможет приобрести для себя никакого другого жилого помещения, просит взыскать в их пользу <данные изъяты>, которая соответствует рыночной стоимости жилой комнаты в <адрес>.

Выслушав стороны, их представителей, заключение прокурора, полагавшего об обоснованности иска Администрации города в части уплаты ответчикам выкупной цены ответчикам согласно заключения ЗАО «ФИО15», изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования Администрации ГО <адрес> подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 10 ст.32 ЖК РФ, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием потребовать от собственников помещений в этом доме снести его в разумный срок. В случае если снос не осуществлен в установленный срок, земельный участок подлежит изъятию. Соответственно, каждое жилое помещение в этом доме, принадлежащее на праве собственности, подлежит изъятию в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.

Верховным Судом РФ (Обзор судебной практики ВС РФ за IV квартал 2005 г.) дано следующее разъяснение. При изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилье с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Однако изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд является лишь одним из оснований для сноса дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 3 квартал 2009г., утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в соответствии с разъяснениями п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка на котором расположен аварийный дом если собственники жилых помещении в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Кроме того, предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.

В силу п.6,9 статьи 32 ЖК РФ, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно ст.32 ЖК РФ, изъятию у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит жилое помещение.

В силу ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В силу ст.41 Жилищного кодекса РФ, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

Согласно ч.1 ст.42 Жилищного кодекса РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Судом установлено, что Постановлением главы Администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно материалам дела А.А.И. является собственником комнаты <адрес>.

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчику было направлено требование осуществить снос или реконструкцию жилого дома и установлен разумный срок продолжительностью тридцать дней для выполнения указанного требования, что не оспаривалось представителем ответчикам в судебном заседании.

Однако ответчик в установленный срок не осуществил снос или реконструкцию указанного жилого дома, и не выразил желания о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения, с зачетом выкупной цены взамен сносимого жилого помещения.

Во исполнение Постановления главы Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ было принято Постановление Главы Администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для муниципальных нужд и Постановление от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии жилых помещений и расселении граждан, из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.

А.А.И. в судебное заседание был представлен отчет об оценке ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком К.Е.Ю. ООО «ФИО16» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость комнаты в <адрес> по ул. <адрес> составила <данные изъяты>. и определена исходя из средней стоимости <данные изъяты> на вторичном рынке жилья <адрес> для многокомнатных квартир, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> за один кв.м. Рыночная стоимость мест общего пользования в квартире, приходящихся на комнату в трехкомнатной квартире, не включая лестничную площадку составляет <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость земельного участка приходящегося на комнату в трехкомнатной квартире, приходящегося на комнату составляет <данные изъяты> рублей.

Определением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная экспертиза оценки недвижимого имущества – комнаты, расположенной по адресу: <адрес> С учетом права общей долевой собственности на места общего пользования в коммунальной квартире и многоквартирном доме, в том числе прав на земельный участок, приходящихся на указанную комнату.

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> определенная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет округленно: <данные изъяты> рублей, с учетом НДС. В связи с отсутствием методики, утвержденной Министерством Юстиции Российской Федерации по определению рыночной стоимости мест общего пользования в коммунальной квартире и многоквартирном доме, в том числе прав на земельный участок, приходящихся на комнату в коммунальной квартире, эксперт не может выявить рыночную стоимость мест общего пользования, в том числе земельного участка, приходящихся на комнату в коммунальной квартире.

Изучив заключение эксперта ЗАО ФИО17» суд приходит к выводу, что оно составлено полно, верно, сведения, изложенные в данном заключении достоверны, подтверждаются материалами дела. Расчеты произведены экспертом в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в отчете.

В связи с чем, суд считает необходимым принять расчет рыночной стоимости комнаты в <адрес> в качестве доказательства рыночной стоимости спорной комнаты, принадлежащей А.А.И.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что рыночная стоимость комнаты общей площадью <данные изъяты> в коммунальной квартире по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>, что является основание для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа <адрес> к А.А.И. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме, выселении в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан к А.А.И. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме, выселении удовлетворить в полном объеме.

Изъять у А.А.И. в собственность муниципального образования городского округа <адрес> Республики Башкортостан, принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты>.

Прекратить право собственности А.А.И. на жилое помещение по адресу: <адрес> в связи с изъятием жилого помещения.

Выселить в связи с изъятием жилого помещения А.А.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении месяца с момента изготовления в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд <адрес> РБ.

Судья Д.Р. Гареева