Дело № 2-1744/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Уфа 11 июля 2012 года Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Осипова А.П., при секретаре Теплых Ю.Г., с участием представителя истца Прокурора Орджоникидзевского района города Уфы -старшего помощника прокурора Шарафутдиновой З.К., ответчика Сахибгареева Р.Ф., его представителя Сахибгареева Ф.Х., действующего на основании письменного заявления ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Орджоникидзевского района города Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Сахибгарееву Р.Ф. о прекращении действия права на управление транспортным средством, УСТАНОВИЛ: Прокурор Орджоникидзевского района города Уфы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Сахибгарееву Р.Ф. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указывая на то, что ответчик имея право на управление транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением серии № категории «ВС», выданным 04.12.2009 года МРЭО ГИБДД МВД по РБ, состоит на учете в ГУЗ «РПБ №1» и наблюдается в указанном медицинском учреждении в связи с наличием психиатрического заболевания <данные изъяты> что является противопоказанием для управления транспортными средствами. Поскольку состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что подтверждено медицинским заключением, учитывая, что Сахибгареев Р.Ф. в связи с наличием у него психического заболевания представляет потенциальную опасность, поскольку может создать угрозу безопасности дорожного движения, что затрагивает интересы неопределенного круга лиц, то есть публичный интерес на безопасность движения. Просили суд прекратить действие права Сахибгареева Р.Ф. на управление транспортными средствами и изъять у него водительское удостоверение. В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Орджоникидзевского района города Уфы Шарафутдинова З.К., иск поддержала и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании ответчик Сахибгареев Р.Ф. и его представитель Сахибгареев Ф.Х. иск не признали и просили в удовлетворении исковых требований истцу отказать, пояснив, что какое-либо психическое заболевание, препятствующее управлению транспортным средством у него отсутствует, в 2011 году он находился на обследовании в ГУЗ «РПБ №1» и наличие психического заболевания у него не установлено. Представитель третьего лица ГИБДД МВД по РБ на судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеются надлежащим образом оформленные телефонограммы, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки не представили и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, заслушав мнение специалиста – Разетдиновой Т.Н., врача –психиатра ГУЗ «РПБ № 1», имеющей вторую квалификационную категорию и стаж врачебной работы 7 лет, изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что иск Прокурора Орджоникидзевского района города Уфы в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии абзацем 9 статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. На основании пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. В силу части 1 статьи 28 названного Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверении; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи, гарантии прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия, с пароксизмальными расстройствами. Судом установлено, материалами дела подтверждено, что Сахибгареев Р.Ф. с 06.12.1999 года имел воительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «В,С» серии № выданное МРЭО ГИБДД МВД по РБ, после чего 04.12.2009 года по причине замены ему МРЭО ГИБДД МВД по РБ было выдано водительское удостоверение серии № на право управление транспортными средствами категории «ВС» со сроком действия до 04.12.2019 года. С 1994 года Сахибгареев Р.Ф. состоит на учете в Республиканском психоневрологическом диспансере с диагнозом <данные изъяты>, что подтверждается медицинской картой амбулаторного больного. Согласно той же медицинской карты в мае 2011 года ответчик проходил обследование в общетерапевтическом отделении Республиканской психиатрической больницы № 1 и согласно эпикриза ему был подтвержден диагноз <данные изъяты> Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста Разетдинова Т.Н, являющаяся врачом-психиатром ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница № 1», имеющая высшее медицинское образование и вторую квалификационную категорию по специальности психиатрия, а также стаж работы по специальности 7 лет, не доверять показаниям которой у суда нет оснований, показала, что она имеет право давать заключение о годности или негодности гражданина к управлению транспортными средствами. По материалам медицинской карты Сахибгареева Р.Ф., она показала, что последний раз ответчик стационарно проходил очередное обследование в ГУЗ «РПБ №1» в мае 2011 года, ранее установленный диагноз подтвержден, его заболевание стойкое, его течение продолжается, повышенная чувствительность, восприимчивость. Заболевание не излечимо. До данной госпитализации был госпитализирован для прохождения психиатрического обследования три раза. Рекомендовано медикаментозное лечение с применением сильнодействующих препаратов. С учетом его заболевания, ответчик не может управлять транспортными средствами, поскольку способен совершить неадекватные действия. При таких обстоятельствах Сахибгареев Р.Ф. реально создает угрозу жизни и здоровью другим участникам дорожного движения. Таким образом, суд, оценив все доказательства по делу в совокупности, приходит к выводу о том, что состояние здоровья Сахибгареева Р.Ф.не позволяет ему управлять транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью другим участникам дорожного движения, так как его заболевание <данные изъяты>, является противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий, согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи, гарантии прав граждан при ее оказании» В связи с изложенным суд считает, что иск Прокурора Орджоникидзевского района города Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Сахибгарееву Р.Ф. о прекращении действия права управления транспортным средством, следует удовлетворить. В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с Сахибгареева Р.Ф. подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты>. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск Прокурора Орджоникидзевского района города Уфы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Сахибгарееву Р.Ф. о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить. Прекратить действия права на управление транспортным средством Сахибгарееву Р.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «ВС», выданное МРЭО ГИБДД МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Сахибгарееву Р.Ф. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей. Настоящее решение направить в Управление ГИБДД МВД по Республике Башкортостан для изъятия у Сахибгарееву Р.Ф. 31.071976 года рождения, проживающего по адресу: <адрес> водительского удостоверения серии № на право управления транспортными средствами категории «ВС», выданное МРЭО ГИБДД МВД по РБ 04.12.2009 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ. Судья: А.П. Осипов