12-283/10
Решение
Именем Российской Федерации
город Уфа 28 июля 2010 года
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Карипова Р.Г.,
рассмотрев жалобу Нургалиева Ф.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан об административном правонарушении от 2 апреля 2010 года,
установил:
2 апреля 2010 года инспектором 1-й роты 1-го батальона полка ДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа в отношении Нургалиева Ф.И. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 2 апреля 2010 года в 10 часов 20 минут Нургалиев Ф.И. управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года, Нургалиев Ф.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В жалобе Нургалиев Ф.И. просит об отмене вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебного постановления, считая его незаконным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд находит жалобу Нургалиева Ф.И. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
По ходатайству Нургалиева Ф.И. дело об административном правонарушении было направлено по месту его жительства мировому судье судебного участка № 7 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан.
Определением мирового судьи судебного участка № 7 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 22 марта 2010 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нургалиева Ф.И. было принято к производству и назначено к рассмотрению на 2 апреля 2010 года в 10 часов с участием Нургалиева Ф.И. л.д. 16).
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
2 апреля 2010 года мировой судья судебного участка № 7 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Нургалиева Ф.И., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив ему административное наказание в виде лишения специального права сроком на один год шесть месяцев. В постановлении от 2 апреля 2010 года мировым судьей не указано был ли Нургалиев Ф.И. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно отметки на уведомлении судебная повестка Нургалиеву Ф.И. вручена не была и возвращена почтой в суд только 3 апреля 2010 года, то есть после рассмотрения дела мировым судьей л.д. 17).
Иных данных о том, что на момент рассмотрения дела (2 апреля 2010 года) мировой судья судебного участка № 7 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан располагал сведениями о надлежащем извещении Нургалиева Ф.И. о времени и месте его рассмотрения, материалы дела не содержат.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Нургалиева Ф.И. и без данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Нургалиева Ф.И., подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Орджоникидзевском районном суде г. Уфы Республики Башкортостан жалобы срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года об административном правонарушении по части 1 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Нургалиева Ф.И., отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Р.Г. Карипов
Решение вступило в законную силу 28 июля 2010 года