12-452/2010
Решение
по делу об административном правонарушении
город Уфа 18 ноября 2010 года
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Карипова Р.Г.,
рассмотрев жалобу Кабанова К.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан об административном правонарушении от 26 мая 2010 года,
установил:
24 апреля 2010 года инспектором ДПС ПДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа в отношении Кабанова К.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 24 апреля 2010 года в 6 часов 30 минут Кабанов К.В. на проспекте Октября г. Уфы управлял транспортным средством – «<данные изъяты>» №, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2010 года, Кабанов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года.
В жалобе Кабанов К.В. просит об отмене вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебного постановления, считая его незаконным.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд находит жалобу Кабанова К.В. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2010 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кабанова К.В. было принято к производству и назначено к рассмотрению на 26 мая 2010 года в 14 часов с участием Кабанова К.В. (л.д. 1).
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
26 мая 2010 года мировой судья судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Кабанова К.В., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив ему административное наказание в виде лишения специального права сроком на два года. В постановлении от 26 мая 2010 года мировой судья указал, что Кабанов К.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.
Как усматривается из материалов дела, 29 апреля 2010 года Кабанову К.В. была направлена судебная повестка, согласно которому дело об административном правонарушении в отношении него будет рассмотрено мировым судьей 26 мая 2010 года (л.д. 12).
Согласно отметки на уведомлении судебная повестка Кабанову К.В. вручена не была, а получена иным лицом, а именно Т.Д..
Иных данных о том, что на момент рассмотрения дела (26 мая 2010 года) мировой судья судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан располагал сведениями о надлежащем извещении Кабанова К.В. о времени и месте его рассмотрения, материалы дела не содержат.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Кабанова К.В. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Кроме того, постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2010 года в отношении Кабанова К.В. вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, в данном постановлении в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно не установлено место совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Кабанова К.В., подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Орджоникидзевском районном суде г. Уфы Республики Башкортостан жалобы срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2010 года об административном правонарушении по части 1 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Кабанова К.В., отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Р.Г. Карипов
Копия верна Судья
Решение вступило в законную силу 18.11.2010 года Судья