Р Е Ш Е Н И Е Дело № 12-320/2010
по делу об административном правонарушении
07 сентября 2010 г. г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе федерального судьи Решетниковой М.В.,
с участием представителя Административной комиссии ГО г. Уфа РБ Гилемханова А.Х., действующая на основании доверенности от Дата обезличена г. № Номер обезличен,
заявителя Батурина Р.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Батурина Р,А, на постановление Номер обезличен года Административной комиссии ... ГО ... РБ от Дата обезличена г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Номер обезличен Административной комиссии ... ГО ... РБ от Дата обезличена года Батурин Р. А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушениях» за то, что Дата обезличена года он нарушил правила благоустройства тем, что складировал песок в неустановленном месте на газоне между ... по ... и гаражами и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1 500 руб.
Будучи не согласным с данным постановлением, Батурин Р. А. обратился с жалобой, в которой просит постановление Административной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена г. отменить, считая его незаконным.
В судебном заседание заявитель Батурин Р.А. пояснил, что дело рассматривалось в его отсутствие, о дате и времени рассмотрения дела Административной комиссией не был извещен, таким образом был лишен возможности представить объяснения по существу дела. Кроме того, пояснил, что ремонт в его квартире производился, но песок на чернозем во дворе дома, он не складировал, а в день составления протокола, то есть Дата обезличена г. он находился на рабочем месте в ... по адресу ..., ..., ..., и также не мог складировать песок.
Представитель Административной комиссии ГО ... РБ Гилемханова А.Х. суду показала, что протокол об административном правонарушении от Дата обезличена года составлялся участковым милиционером, который известил Батурина Р.А. о рассмотрении дела в отношении него Административной комиссией в ближайший четверг, т.к. дела об административных правонарушениях, протоколы по которым составляются сотрудниками ... УВД, рассматриваются Административной комиссией ... ГО ... по четвергам каждую неделю. Сами они Батурина Р.А. о дате и времени рассмотрения административного дела не извещали. Просила в удовлетворении жалобы отказать.
Свидетель Шарафисламов И.Р. работающий участковым в ОМ Номер обезличен УВД по ... в судебном заседании показал, что в Дата обезличена г. жильцы дома Номер обезличен по ..., сообщили ему, что жильцы дома, ремонтируя свои квартиры использовали песок, который был складирован во дворе дома на газоне, в связи с чем чернозем был засыпан песком, зеленные насаждения были уничтожены. Дата обезличена г. в вечернее время, он по домофону позвонил в квартиру Номер обезличен, где проводился ремонт, ему ответил мужчина, которому он сообщил, что им будет составлен протокол об административном правонарушении за нарушение правил благоустроийства, после чего дело будет рассмотрено административной комиссией. Сообщил, что о времени и дате рассмотрения административного дела по факту складирования песка будет сообщено по телефону. Он лично Батурина Р.А. о дате и времени рассмотрения административного дела не извещал.
Свидетель Расмус И.Е. в судебном заседании пояснила, что она является жильцом дома Номер обезличен по ..., что в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... весной проводился ремонт, в это же время во дворе дома на газоне был обнаружен песок. Она общалась с рабочими, которые проводили ремонт в квартире Номер обезличен, они обещали песок с газона убрать, но не убрали. Из-за песка насыпанного на чернозем, во дворе дома образовалась грязь, уничтожен зеленый газон.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности жалобы.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Как видно из материалов дела Дата обезличена года УУМ ОМ Номер обезличен УВД по ... Шарафисламов И.Р. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Батурина Р.А. по ч. 1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушениях», который определением от Дата обезличена г. начальника ОМ Номер обезличен УВД по ... передан на рассмотрение в Административную комиссию ... ГО ... РБ, в этот же день комиссией административное дело было рассмотрено. Сведений об извещении Батурина Р.А. о дате рассмотрения Административной комиссией протокола об административном правонарушении в отношении него в материалах дела не имеется. Судом установлено, что Батурин Р.А. о месте и времени рассмотрения административного дела надлежаще извещен не был, что подтверждается показаниями представителя Административной комиссии Гилемхановаой А.Х. и показаниями участкового Шарафисламова И.Р.
Рассмотрев дело в отсутствие Батурина Р.А., Административная комиссия ... ГО ... РБ лишила его возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять свои возражения, доказательства, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств правонарушения, то есть повлекло нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Номер обезличен от Дата обезличена года Административной комиссии ... ГО ... отменить. Дело в отношении Батурина Р.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушениях» вернуть на новое рассмотрение в Административную комиссию ... ГО ....
Решение вступает в силу со дня его принятия.
Судья: ... М.В. Решетникова