РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 апреля 2011 года Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кривцовой О.Ю.,
при секретаре Сайфуллиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васимова Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г.Уфы от 7 июля 2009 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г.Уфы от 7 июля 2009 года должностное лицо – заместитель директора Васимов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 11.21 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб., за то, что он 29 мая 2009 г. в 11 час. 40 мин. <адрес> г. Уфы, нарушил правила размещения наружной рекламы, установил рекламный щит с нарушением ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Не согласившись с указанным постановлением, Васимов Р.А. подал жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, так как он в день составления протокола неважно себя чувствовал и не мог объективно оценить действия сотрудника ДПС, также указывает, что в тот момент был рабочим, реклама стояла не более часа и сразу же была убрана, не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела.
В судебном заседании Васимов Р.А. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, суду пояснил, что на момент составления протокола магазин только открылся и прибыли не приносил.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи без изменения, а жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.
Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
Факт нарушения Васимовым Р.А. ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2009 года, который составлен с соблюдением всех требований глав 26, 28 Кодекса об административных правонарушениях. Соглашаясь с данным протоколом, Васимов Р.А. его подписал, и дал следующие объяснения «установил рекламный щит, с нарушением согласен».
В протоколе об административном правонарушении имеется подпись Васимова Р.А. о том, что ему разъяснены ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ (л.д. 3) и ему вручена копия протокола.
Таким образом, во время составления протокола об административном правонарушении от 29 мая 2009 года каких-либо возражений со стороны Васимова Р.А. не поступило, он был со всем согласен.
Учитывая изложенное, Васимов Р.А., установив рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.21 ч. 2 КоАП РФ.
Ссылка Васимова Р.А. на то, что он не извещался мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, несостоятельна, поскольку в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судам необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Так как КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Как усматривается из материалов дела на (л.д. 4) имеется телефонограмма об извещении Васимова Р.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, извещение лица телефонограммой нарушением не является.
Установленный законом порядок привлечения Васимова Р.А. к административной ответственности соблюден. Мировым судьей обстоятельства дела установлены правильно и полно, а мотивы жалобы Васимова Р.А. необоснованны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г.Уфы от 7 июля 2009 года по делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу Васимова Р.А. без удовлетворения.
Судья: О.Ю.Кривцова