Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 апреля 2011 г. г.Уфа
Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Климина К.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ от 16.12.2010г.,
У С Т А Н О В И Л :
.о. Прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы обратился в суд с протестом на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ от 16.12.2011г., указав, что постановление является незаконным и подлежит отмене. Основанием для принесения протеста послужило выявленное в ходе проведенной проверки нарушение административного законодательства Административной комиссией Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ.
16.12.2010г. постановлением №1199 Галяутдинова М.Р. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение ст. 34 ч.1. Закона РБ
В судебном заседании прокурор Шарафутдинова З.К. протест поддержала, пояснив, что допущены нарушения при принятии постановления в отношении Галяутдиновой М.Р.
Представитель Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ Гилемханова А.Х. (доверенность №76-04-23/46 от 13.01.11) пояснила, что доводы жалобы необоснованны, правонарушение имело место, процессуальный порядок привлечения к ответственности не нарушен, Галяутдинова М.Р. была извещена надлежащим образом, постановление ей было направлено по почте. В данных о месте жительства Галяутдиновой М.Р. допущена опечатка, что не может служить основанием для отмены постановления. Кроме того, протест прокурором принесен с пропуском срока, восстановлен необоснованно.
Галяутдинова М.Р. пояснила, что участковый, составивший протокол никаких документов ей не вручил, трудовой договор не потребовал. В ее обязанности входит убрать зал парикмахерской в период времени с 19.00 до 20.00 часов, что прописано в трудовом договоре, должностным лицом она не является и не может нести ответственность за крыльцо салона. Считает, что к ответственности привлечена необоснованно.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявителя и удовлетворении их по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В судебное заседание представлено административное дело, протокол об административном правонарушении, трудовой договор с Галяутдиновой М.Р.
В соответствии со ст. 34 ч.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях», Нарушение правил благоустройства территорий городов и административных центров районов Республики Башкортостан, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка влечет наложение административного штрафа на граждан от <данные изъяты> рублей, на юридических лиц от <данные изъяты> рублей.
Как следует из представленных материалов дела, трудового договора, а также объяснений Галяутдиновой М.Р., она, в соответствии с ее трудовыми обязанностями убирает зал салона парикмахерской с 19.00 до 20.00 ежедневно. Никаких иных трудовых функций за ней не закреплено.
В связи с чем, суд приходит к убеждению, что Административной комиссией Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ необоснованно наложено взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, поскольку Галяутдинова М.Р. является физическим лицом, следовательно, административное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи не может превышать <данные изъяты> рублей.
Согласно ч.1,2 ст. 1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ лицо не может быть привлечено к административной ответственности по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
На момент рассмотрения дела срок привлечения к ответственности Галяутдиновой М.Р. истек, поэтому, суд не может входит в обсуждение вопроса о виновности привлекаемого лица в связи с истечением срока привлечения к ответсвенности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по административному делу в отношении Галяутдиновой МР прекратить.
Судья К.Р.Климина