12-451/2011 Сафин И.Р. ст.17.14 ч.1



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гареевой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сафин И.Р. на постановление о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Орджоникидзевским РО СП <адрес> УФССП по РБ,

У С Т А Н О В И Л:

Сафин И.Р. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО <адрес> УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сафин И.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты>

Будучи несогласным с данным постановлением, Сафин И.Р. обратился с жалобой, в которой просит постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО <адрес> УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, считая его незаконным.

В судебном заседании Сафин И.Р. и его представитель Бессолицин Д.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ доводы изложенные в жалобе поддержали в полном объеме, срок просили восстановить, объяснив, что, постановление о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ направлено по почте только ДД.ММ.ГГГГ, а Сафиным И.Р. получено ДД.ММ.ГГГГ. Постановление судебного пристава – исполнителя о наложении штрафа считают незаконным. Кроме того, материальное положение Сафина И.Р. не позволяет ему погасить задолженность в полном объеме единовременно, Сафин И.Р. выплачивает по <данные изъяты>. ежемесячно. Также просили восстановить срок на подачу жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что данное постановление было получено Сафиным И.Р. ДД.ММ.ГГГГ, а в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в служебных командировках в <адрес> и <адрес>, что подтверждается командировочными удостоверениями , соответственно, что, по мнению, заявителя является уважительной причиной пропуска срока, который подлежит восстановлению.

Судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО <адрес> УФССП по РБ Камаев И.Р. в судебном заседании, объяснил, что им на основании вступивших в законную силу решений Октябрьского районного суда <адрес> возбуждено сводное исполнительное производство о взыскании с Сафина И.Р. <данные изъяты>. Добровольно Сафин И.Р. требования, содержащиеся в исполнительных документах в полном объеме не исполняет, в связи с чем судебным приставом-исполнителем было направлено должнику требование от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности в полном объеме в срок до ДД.ММ.ГГГГ Данное требование должником также не исполнено, в связи с чем последний привлечен к административной ответственности по ч<данные изъяты> за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сафиным И.Р. представлен почтовый конверт с почтовым штампом от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ им получено оспариваемое постановление, жалоба была направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным в материалах дела конвертом с почтовым штампом от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, 10-ти дневный срок на подачу жалобы Сафиным И.Р. не пропущен и жалоба подана в срок.

Суд, выслушав объяснения Сафина И.Р. и его защитника, судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО <адрес> УФССП по РБ Камаева И.Р., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 115 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении.

Положениями ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, которые выражаются в представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии» иных доходов или месте жительства.

Объективную сторону данного состава административного правонарушения составляют следующие действия: представление недостоверных сведений; несообщение об увольнении работника; несообщение о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства. Данный перечень действий (бездействия), образующих объективную сторону состава административного правонарушения является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как следует из материалов дела в отношении Сафина И.Р. было возбуждено сводное исполнительное производство о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты>

Судебным приставом исполнителем было вручено Сафину И.Р. требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требование исполнительного документа о выплате указанной суммы взыскателям.

В связи с невыполнением указанного требования судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении штрафа, предусмотренного <данные изъяты>

Суд считает, что данное постановление судебного пристава - исполнителя необоснованно, поскольку по смыслу ФЗ «Об исполнительном производстве» наложение штрафа за несвоевременную выплату денежных средств не предусмотрено. Требования судебного пристава-исполнителя повторяют содержание исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ и носят материальный (имущественный) характер.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Сафина И.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> поскольку данной статьей не предусмотрено наложение административного наказания за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в отношении Сафина И.Р. – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья: Д.Р. Гареева