1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2011 года

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе судьи: Иванкович И.Ф.,

с участием: представителей Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан: Е.Э.Г. действующей на основании доверенности от 11.01.2011 года, Сусликовой Л.Б., действующей на основании доверенности № 02- 15-7083 от 26.05.2011 года,

с участием: потерпевшей Х.Н.Т., при секретаре: Бикбулатовой А.С.,

рассмотрев административный материал об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО «Тендер»,

УСТАНОВИЛ:

В Орджоникидзевский районный суд г. Уфы поступил административный материал об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО «Тендер».

17.02.2011 года в ходе осмотра помещений магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» по адресу: <адрес>, установлено, что загрузка продовольственных и непродовольственных товаров в магазин осуществлялась со двора жилого дома, непосредственно под окнами и входами в жилые квартиры, что является нарушением п.2.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и ухудшает условия проживания, отдыха людей, что противоречит требованиям п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СаН ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Деятельность организации торговли ухудшает условия проживания и отдыха людей, что подтверждено протоколом измерения шума в жилой комнате <адрес> в г. Уфе от 17.02.2011 года № -118 ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан». На основании протокола № -118 от 17.02.2011 года, измеренные уровни шума в дневное время в <адрес> при проведении погрузочно-разгрузочных работ в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер» не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (выявлено превышение на 2-4 дБА по эквивалентному уровню звука).

В судебном заседании представитель ЗАО «Тандер» Б.С.В. по доверенности от 11.11.2010 года, возражала против привлечения ЗАО «Тандер» к административной ответственности, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО «Тендер» составлен 25.02.2011 года, по истечении 7 дней с момента проведения проверки и обнаружении правонарушения, то есть с нарушением требований ст. ст. 28.5, 28.7 КоАП РФ, а поэтому необходимо прекратить административное производство.

В судебном заседании потерпевшая Х.Н.Т. просила привлечь ЗАО «Тандер» к административной ответственности, так как в ее квартире из-за превышения уровня шума невозможно проживать.

В судебном заседании представители Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Е.Э.Г., С.Л.Б. просили привлечь ЗАО «Тандер» к административной ответственности, назначить административное наказание в виде приостановления деятельности магазина. Пояснили, что протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО «Тендер» составлен в соответствии с действующим законодательством, возражения представителя ЗАО «Тендер» надуманы и необоснованны. Загрузка продовольственных и непродовольственных товаров в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер» по <адрес> осуществляется со двора жилого дома, непосредственно под окнами и входами в жилые квартиры, что является нарушением п.2.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и ухудшает условия проживания, отдыха людей.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ЗАО «Тандер» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное, то есть совершенное умышленно или по неосторожности, действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав указанного выше правонарушения состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из материалов дела следует, что проведение погрузочно-разгрузочных работ из большегрузных машин, удаление отходов производства и потребления осуществлялось непосредственно под окнами и входами в жилые квартиры. В организации торговли отсутствует специальное загрузочное помещение. Размещение магазина с аналогичными нарушениями обязательных требований во встроенных, встроено-пристроенных в жилое здание помещениях запрещается нормой п.3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно протоколу измерения шума в жилой комнате в <адрес> в г. Уфа от 17.02.2011 года № -118, составленного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», установлено, что измеренные уровни шума в дневное время в <адрес> при проведении погрузочно-разгрузочных работ в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер» не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (выявлено превышение на 2-4 дБА по эквивалентному уровню звука).

В судебном заседании допрошенные свидетели Шкрец Ю.М., Краснова А.Н., Давлетова А.Х. пояснили, что на протяжении длительного времени разгрузка товаров в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер» по <адрес> ведётся со стороны двора, что создаёт шум, загрязнённость во дворе и в квартирах дома, что ухудшает условия проживания и отдыха людей.

Из выше изложенного следует, что в действиях ЗАО «Тандер» имеется вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.02.2011 года, протоколом № 118 от 17.02.2011 года об измерении шума, актом проверки № 286-03 от 18.02.2011 года.

Доводы представителя ЗАО «Тандер» о том, что протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО «Тендер» составлен 25.02.2011 года по истечении 7 дней с момента проведения проверки и обнаружении правонарушения, то есть с нарушением требований ст. ст. 28.5, 28.7 КоАП РФ, не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Доводы представителя ЗАО «Тандер» о том, что по делу должно было проводиться административное расследование, а дело подсудно Октябрьскому суду г. Уфы, являются надуманными и никакими доказательствами не подтверждены.

Доводы представителя ЗАО «Тандер» о том, что ЗАО «Тандер» ненадлежаще извещался о времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Тендер» 25.02.2011 года, являются надуманными и никакими доказательствами не подтверждены. В материалах дела имеются уведомления о получении,, телеграммы руководством ЗАО «Тендер».

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного ЗАО «Тандер» административного правонарушения. Учитывая то, что 20.01.2011 года ЗАО «Тандер» и ООО «ГОСТ- проект» заключили контракт на выполнение проектных работ по реконструкции объекта: части первого этажа жилого дома по адресу: <адрес>, магазина товаров повседневного спроса «Магнит», то суд не назначает наказание в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что необходимо назначить ЗАО «Тандер» наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, с учетом того, что ранее они привлекались к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Руководствуясь ст.30.7, п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Тандер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки.

Штраф подлежит оплате: УФК по РБ (УВД по г. Уфа) КПП 027601001, ИНН OZ^eOl 1698 УВД по г. Уфа код ОКАТО 80401000000, номер счета получателя платежа 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г. Уфа БИК 048073001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации 18811690040 04 0000 140.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 322 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Республики Башкортостан в десятидневный срок со дня вручения правонарушителю или получения им копии настоящего постановления.

Судья: ___________________________________ И.Ф. Иванкович