П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03 августа 2011 года Судья Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Климина К.Р. При секретаре Зиннатуллиной Д.М. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Муниципального лечебного профилактического учреждения Городская Клиническая больница № ГО г.Уфа РБ о привлечении к административной ответственности по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: Министерство здравоохранения РБ обратилось с заявлением о привлечении к административной ответственности по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ Муниципального лечебного профилактического учреждения Городская Клиническая больница № ГО г.Уфа РБ. Указано, что в результате проведенной проверкр комиссией Министерства здравоохранения РБ были выявлены грубые нарушения обязательных требований установленных муниципальными правовыми актами: - в нарушение пи. «е» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положения), выявлено нарушение технологического процесса в части применения бесспиртового антисептического раствора «Триосепт-Аква». В инструкции по применению дезинфицирующего средства (кожного антисептика) Триосепт-Аква предусмотрена обработка кожи инъекционного поля, но нет ссылки для применения в детской практике; - в нарушение пп. «ж» пункта 5 Положения, выявлено нарушение постановления Главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», согласно п. 12.9.4. обработка инъекционного поля предусматривает обеззараживание кожи с помощью спиртосодержащего антисептика в месте инъекций (подкожных, внутримышечных, внутривенных) и взятия крови, также в нарушение постановления Главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ главным врачом утверждена инструкция по применению раствора «Триосепт-Аква». Инструктаж по применению бесспиртового антисептического раствора «Триосепт-Аква» не проведен. Согласно должностным инструкциям главной медсестры больницы и старшей медсестры отделения в их обязанности входит контроль и соблюдение санитарно-эпидемиологического режима. - в нарушение пп. «з» пункта 5 Положения, не представлено Положение о врачебной комиссии, план-график проведения ВК на 2011 год, план-график работы подкомиссий, отчет о работе врачебной комиссии (согласно приказу МЗиСР РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н). - в нарушение пп. «к» пункта 5 Положения, из 12 единиц медицинского оборудования, находящегося в детском соматическом отделении, на техническом обслуживании находится один бактерицидный облучатель. - в нарушение пп. «л» пункта 5 Положения, имеются нарушения в оформлении медицинской карты стационарного больного: в записи врача приемного покоя при поступлении ребенка ДД.ММ.ГГГГ нет подписи и фамилии врача; в дневниковой записи от ДД.ММ.ГГГГ в 20.30 нет подписи врача, назначена повязка полуспиртовая, не указано, на какое время наложена эта повязка; при осмотре лечащим врачом ДД.ММ.ГГГГ описаны жалобы на гиперемию, нет объективного осмотра места гиперемии, не выставлен диагноз по данному факту. В связи с чем, Министерство здравоохранения РБ полагает, что в действиях МЛПУ ГКБ № ГО г.Уфа РБ усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ. В судебном заседании представитель МЗ РБ Даминова А.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ просит привлечь к административной ответственности МЛПУ ГКБ № ГО г.Уфа РБ, указывая, что в результате проведенной проверки собрано достаточно доказательств, подтверждающих нарушение ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ. Назначение наказания в соответствии с указанной нормой административного законодательства оставляет на усмотрение суда. Представитель МЛПУ ГКБ № ГО г.Уфа РБ Баландина Е.П., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ не согласилась с предъявленным обвинением в совершении административного правонарушения, указав, что больница строго соблюдает установленные правила, Положения муниципальных правовых актов. Полагает, что в действиях МЛПУ ГКБ № ГО г.Уфа РБ состав административного правонарушения отсутствует. Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к убеждению, что в действиях МЛПУ ГКБ № ГО г.Уфа РБ имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ. На основании ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Материалами дела установлен факт осуществление деятельности МЛПУ ГКБ № ГО г.Уфа РБ, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения. При назначении наказания суд учитывает, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ МЛПУ ГКБ № ГО г.Уфа РБ ранее к административной ответственности не привлекалось, однако, выявленные нарушения законодательства являются существенными, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности МЛПУ ГКБ № ГО г.Уфа РБ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ суд, П О С Т А Н О В И Л: Муниципальное лечебное профилактическое учреждение Городская Клиническая больница № ГО г.Уфа РБ привлечь к административной ответственности по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на трое суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд РБ через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан. Судья Климина К.Р.