Дело № 5-78/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 17 октября 2011 года г. Уфа Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Осипова А.П., с участием дознавателя отдела дознания УНД ГУ МЧС России по РБ капитана внутренней службы Душкина В.И., действующего на основании доверенности № 03 от 11.01.2011 г. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Матчина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, зарегистрированного по адресу <адрес> по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, установил: С 5 сентября 2011 года по 29 сентября 2011 г. на основании распоряжения Главного государственного инспектора Республики Башкортостан по пожарному надзору проведена внеплановая проверка по контролю исполнения предписания ГПН №19/01-5/5 от 15 марта 2010 года. В ходе проверки установлены грубые нарушения ООО ЭлектроМонтажСервис» лицензионных требований и условий: подпункта «г», пункта 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2006 года № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», приказ МЧС России от 20.10.08г. № 627. Являясь должностным лицом ООО «ЭлектроМонтажСервис» Матчин В.В. не обеспечил монтаж контрольных приборов автоматической установки пожарной сигнализации в помещении операторной УЗК ОАО «Уфанефтехим» в соответствии с проектом: приемно-контрольные приборы, приборы управления автоматической установки пожарной сигнализации в помещении операторной установлены на расстоянии менее 50 мм друг от друга НПБ 88-2001 п. 12.51. Государственный инспектор РБ по пожарному надзору Душкин В.И. считает, что в действиях Матчина В.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Просит суд привлечь Матчина В.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа. Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Матчин В.В. на судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежаще. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Выслушав государственного инспектора РБ по пожарному надзору Душкина В.И., исследовав письменные материалы, судья приходит к выводу, что Матчин В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, и вина Матчина В.В. подтверждается следующим. В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с п. 12.51 НПБ 88-2001 (Нормы пожарной безопасности установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования. (в ред. Приказа ГУГПС МЧС РФ от 31.12.2002 N 60) при смежном расположении нескольких приемно-контрольных приборов и приборов управления расстояние между ними должно быть не менее 50 мм. Согласно п.п. «г» п. 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2006 года № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», приказ МЧС России от 20.10.08г. № 627 лицензионными требованиями и условиями лицензируемой деятельности являются: выполнение лицензиатом требований в области лицензируемой деятельности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" Ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Обществу с ограниченной ответственностью «ЭлектроМонтажСервис» предоставлена лицензия № 2/30801 от 27.02.2009 г. на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Согласно приказа № 11 от 19.09.2011 г. директора ООО «ЭлектроМонтажСервис» начальник участка Матчин В.В. назначен ответственным за производство работ по монтажу охранно-пожарной сигнализации. С данным приказом Матчин В.В. ознакомлен. Таким образом, действия Матчина В.В. квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). При определении наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено. Санкция ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Суд, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, принимая во внимание, что Матчин В.В. к административной ответственности привлекается впервые, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. На основании ст. ст. 14.1 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд постановил: Матчина В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий судья А.П. Осипов <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>