№ 5-63/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 сентября 2012 г. г. Уфа Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы (г. Уфа ул. Ульяновых 51), Власюк М.А., рассмотрев административный материал в отношении Индивидуального предпринимателя В.А.Р. (дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер налогоплательщика – <данные изъяты>) по ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Зам. начальника отдела УФМС России по РБ в Орджоникидзевском районе г. Уфы (далее – ФМС) – А.А,Р. представил в суд материал об административном правонарушении ИП В.А.Р., ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ. Инспектором ФМС С.А.Е, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ, в отношении ИП В.А.Р., согласно которому ИП В.А.Р. не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Узбекистана Э.В.С, в качестве водителя автомобиля по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требований п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пункта 2 приложения 4 Приказа ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ направлен ИП В.А.Р. по почте, не вручен последнему и возвращен ФМС в связи с истечением срока хранения, что подтверждается уведомлением о вручении. В судебном заседании представитель ФМС – инспектор ФМС С.А.Е,, составивший протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснил, что ИП В.А.Р. незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Узбекистана Э.В.С,, полагал необходимым назначить ИП В.А.Р. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. ИП В.А.Р. в судебное заседание не явился, повестка, направленная по адресу регистрации <адрес>, вернулась в связи с истечением срока хранения. Кроме того, актом ФМС № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что В.А.Р. по месту регистрации не проживает. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса российской федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. В связи с чем в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП В.А.Р. Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу примечания к ст. 18.1. КоАП РФ нарушение режима за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 2 приложения 4 Приказа ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» предусмотрено, что организация в течение трех рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина обязана уведомить об этом территориальный орган ФМС России. Факт привлечения ИП В.А.Р. привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Узбекистана Э.В.С, подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП В.А.Р. и Э.В.С, Как следует из представленной ФМС карточки, Э.В.С, является гражданином Узбекистана. Отсутствие уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина подтверждается письмом начальника ОВТМ УФМС России по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, судьей установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях ИП В.А.Р., содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ. В соответствии с п. 1 ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что наложение административного штрафа не обеспечит достижения цели применения административного наказания. Следовательно, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, считаю возможным назначить ИП В.А.Р. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – <данные изъяты> руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Привлечь Индивидуального предпринимателя В.А.Р. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ. Назначить Индивидуальному предпринимателю В.А.Р. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по РБ (УФМС России по РБ) ИНН получателя: <данные изъяты> КПП: <данные изъяты> Расчетный счет: <данные изъяты> Наименование банка: ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфа БИК: <данные изъяты> ОКАТО: <данные изъяты> Наименование платежа: Штраф за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. КБК: <данные изъяты>. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток. Судья М.А. Власюк