о прекращении действия права на управление транспортными средствами



Дело №           .

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с.Орда Пермского края                                                                     15 марта 2011 года

             Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Тутыниной Т.Н.,

с участием пом. прокурора Путилова А.Ф.,

ответчика Комарова А.В.,

при секретаре Окунцевой Ю.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по иску прокурора Ординского района в интересах неопределенного круга лиц к Комарову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Комарову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению, выданному 10.07.2002 года.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

Исковые требования прокурора мотивированы следующим:

Прокуратурой Ординского района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти исполнения требований Федерального закона РФ от 10.12.95 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Комаров А.В. с 2006 года состоит на учете у врача - нарколога ММУ «Ординская центральная районная больница с диагнозом наркомания.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. РЭО ГИБДД при ОВД по Ординскому муниципальному району предоставлена справка, согласно которой Комарову А.В. 10 июля 2002 года выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «А», «В», «С».

В соответствии со ст. 23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан не безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Комаров А.В., страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Путилов А.Ф. исковые требования поддержал.

Ответчик Комаров А.В. с иском не согласен, суду пояснил, что в 2002 году проходил медицинский осмотр и получил водительское удостоверение, состоит на учете у нарколога с 2006 года. С 2002 года медицинские осмотры больше не проходил. Наркотические вещества в настоящее время не употребляет.

Представитель РЭО ГИБДД ОВД по Ординскому муниципальному району, представитель ММУ «Ординская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Представитель РЭО ГИБДД ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции 23.07.2010 года). Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст. 24 указанного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 25 Закона N 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного, настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 27 Закона N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ, использование транспортных средств является деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом, накопленного опыта и научных достижений.

Согласно Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 (ред. от 23.09.2002 года) «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», «Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в Перечне видов профессиональной деятельности в частности в должности водителей автомобилей, авто-, мото- транспортных средств является наркомания.

По информации РЭО ГИБДД при ОВД по Ординскому муниципальному району, 10 июля 2002 года водителю Комарову А.В. выдано водительское удостоверение серии № категория «А», «В», «С (л.д. 6).                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

По информации Муниципального медицинского учреждения «Ординская центральная районная больница» Комаров А.В. медицинский осмотр после получения водительского удостоверения с 2002 года не проходил (л.д. 15а).

Согласно заключения врача психиатра-нарколога от ДД.ММ.ГГГГ Комаров А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «опийная наркомания II ст. (Синдром зависимости от наркотических веществ II ст.)», основания для досрочного снятия с учета нет, управление транспортными средствами противопоказано (л.д. 21).

Представленными в суд материалами подтверждается, что в настоящее время у ответчика Комарова А.В. установлено наличие наркомании, то есть ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, и относящееся к медицинским психиатрическим противопоказаниям для управления транспортными средствами.

Данное обстоятельство в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения у Комарова А.В. действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, учитывая вышеизложенное суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ординского района удовлетворить.

Прекратить у Комарова А.В. действие права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения серии №, выданного 10.07.2002 года, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда является основанием для РЭО ГИБДД при ОВД по Ординскому муниципальному району для осуществления розыска и изъятия у Комарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

.

.       судья:

Мотивированное решение составлено 18 марта 2011 года.