О предоставлении имещественного налогового вычета.



Дело РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

<данные изъяты>

24 августа 2011 года Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Тутыниной Т.Н.,

с участием заявителя Шестакова А.Д.,

представителя налогового органа Габдулзяновой З.Х., действующей по доверенности от 26.01.2011 г.,

при секретаре Мосеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по заявлению Шестакова А.Д. о возложении на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Пермскому краю обязанности предоставить имущественный налоговый вычет,

УСТАНОВИЛ:

Шестаков А.Д. обратился в суд с заявлением о возложении на Межрайонную ИФНС № 12 обязанности предоставить имущественный налоговый вычет, обосновывая свои требования тем, что он согласно договора от 18.03.2003 года приобрел долю в праве в строящемся жилом доме в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес> за 440 000 руб. у ООО «Стройтехнология». 26.05.2003 года он полностью рассчитался по вышеуказанному договору, а ООО «Стройтехнология», 31.10.2003 года согласно акта выполнения обязательств по договору купли-продажи недвижимого имущества от 18.03.2003 года, в счет доли в праве, передало ему завершенную строительством и готовую к эксплуатации, однокомнатную квартиру общей площадью 38, 5 м2 на шестом этаже строящегося десятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в которой он стал проживать на постоянной основе и оплачивать за коммунальные услуги. По его заявлению сотрудники Кировского районного филиала г. Перми ГУП «ЦТИ Пермского края» 08.08.2003 года изготовили технический паспорт на данную квартиру, но разрешение № 6/2003/1 на ввод объекта в эксплуатацию от 22.11.2007 года жилого дома ( третья очередь - третий подъезд данного дома) по вышеуказанному адресу было выдано Управлением подготовки разрешительной документации администрации г. Перми, лишь в апреле 2008 года. По этой причине свое право собственности на указанную квартиру он зарегистрировал лишь 01.08.2008 года. 20.11.2010 года он продал данную квартиру по договору купли-продажи О. за 1 500 000 рублей. Ошибочно пологая, что у него возникла обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, он подал декларацию формы № 3-НДФЛ за 2010 год, где им был указан доход от реализации данной квартиры в размере 500 000 рублей. Однако, в дальнейшем, изучив законодательство, понял, что в порядке ст. 220 НК РФ ИФНС вправе предоставить ему имущественный налоговый вычет на всю сумму продажи квартиры, поэтому 29.04.2011 года он обратился с соответствующим заявлением и приложением необходимых копий документов, в ИФНС. Письмом от 17.05.2011 года № 04-24№2613 в предоставлении имущественного налогового вычета ему было отказано, в связи с тем обстоятельством, что квартира находилась в его собственности менее трех лет.

С данным отказом он не согласен, т.к. согласно абз. 22 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ документом, необходимым для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры в строящемся доме, является акт о передаче квартиры. Следовательно, его право собственности на указанную квартиру возникло в момент ее передачи, т.е. 31.10.2003 года, когда между ним и ООО «Стройтехнология» был подписан акт выполнения обязательств по договору купли-продажи недвижимого имущества от 18.03.2003 года, а не когда им было зарегистрировано право собственности в регистрирующем органе - 01.08.2008 года. Таким образом, данная квартира находилась в его собственности более трех лет и ИФНС должна была предоставить ему имущественный налоговый вычет в размере 1 500 000 рублей в связи с продажей однокомнатной квартиры. Ссылки ИФНС на положения п.1 п.2 ст. 8, ст. 218, п.1 ст.551, п.1 ст. 131 ГК РФ и п.1 ст. 12, п.1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по его мнению, не состоятельны. Считает, что отказ в предоставлении имущественного налогового вычета нарушает его имущественные права.

В судебном заседании Шестаков А.Д. заявленные требования поддержал.

Представитель налогового органа Габдулзянова З.Х. с заявлением Шестакова А.Д. не согласилась, суду пояснила, что Шестаков А.Д. 29.04.2011 года представил в Межрайонную ИФНС России № 12 по Пермскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ, где указал: сумму полученного дохода от продажи имущества в 2010 году в размере 1 500 000,00 руб., сумму налогового вычета 1 000 000,00 руб., налоговую базу 500 000,00 руб., сумму налога, подлежащую к уплате в бюджет 65 000,00 руб.

В соответствии со ст. ст. 228 и 229 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, исходя из сумм полученного дохода.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность налоговых органов увеличивать расходы (вычеты) с целью исчисления налога, так как данные действия являются исключительной прерогативой налогоплательщика.

Таким образом, просьба налогоплательщика, освободить его от налоговых платежей не регламентирована действующим налоговым законодательством. Право на применение налоговых имущественных вычетов по НДФЛ используется налогоплательщиком при составлении налоговой декларации, в порядке, предусмотренном ст. 220 НК РФ.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 220 Кодекса при определении размера налоговой базы налогоплательщик по НДФЛ имеет право на получение имущественного налогового вычета в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи, в частности, жилых домов, квартир, комнат и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 руб.

В соответствии со ст. 218, п. 1 ст. 551, ст. 131, 219 ГК РФ, п. 1 ст. 12 и п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки и подлежит государственной регистрации. Возникновение и переход права на недвижимое имущество удостоверяются свидетельством о государственной регистрации прав.

Таким образом, период нахождения отчуждаемого объекта недвижимости (в том числе жилого дома) в собственности налогоплательщика - прежнего владельца - исчисляется с учетом даты государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости и даты перехода права собственности к новому владельцу, которые отражаются в соответствующих свидетельствах о государственной регистрации права. При этом доход, полученный от продажи отчуждаемого объекта недвижимости, находящегося в собственности налогоплательщика (продавца) менее трех лет, подлежит декларированию и налогообложению, в установленном порядке.

Из представленных суду документов следует, что Шестаков А.Д. 20.11.2010 года продал, принадлежащее ему на праве собственности квартиру по адресу <адрес>. Право собственности на указанную квартиру за ним зарегистрировано 01.08.2008 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации. Приложенные к исковому заявлению копии технического паспорта на квартиру, квитанции об оплате коммунальных платежей, договора на уступку права требования, платежные документы за квартиру не являются документами, подтверждающими право собственности.

Таким образом, Шестаковым А.Д. в 2010 году получен доход от продажи имущества, находившегося в его собственности менее трех лет. Следовательно, у него возникла обязанность предоставления декларации по НДФЛ и уплаты налога в размере 65 000 руб. Просит отказать Шестакову А.Д. в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 рублей.

В соответствии со ст. ст. 228 и 229 НК РФ налогоплательщики, получившие доход от продажи имущества (включая квартиры и доли в них), принадлежащего им на праве собственности, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, исходя из сумм полученного дохода. Физические лица представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства не позднее 30 апреля и уплачивают налог не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 1 ст. 551 ГК РФ установлено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности на данное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 12 и п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Возникновение и переход права на недвижимое имущество удостоверяются свидетельством о государственной регистрации прав.

Судом установлено, что Шестаковым А.Д. согласно договора уступки права требования от 18.03.2003 года приобретена однокомнатная квартира, общей площадью 38,5 м2, расположенная по адресу: <адрес>, которая была передана покупателю - Шестакову А.Д. по акту приема-передачи от 31.10.2003 года (л.д. 16-17).

Право собственности на указанную квартиру за Шестаковым А.Д. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав 01.08.2008 года (л.д. 10).

20.11.2010 года по договору купли-продажи указанная выше квартира заявителем была продана за 1 500 000 рублей (л.д. 8).

29.04.2011 года Шестаковым А.Д. в Межрайонную ИФНС России № 12 по Пермскому краю была подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц, где заявителем была указана сумма полученного дохода от продажи имущества в 2010 году в размере 1 500 000 рублей, сумма налогового вычета 1 000 000 рублей, налоговая база 500 000 рублей, сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет 65 000 рублей, а также заявление об освобождении от налоговых платежей со всей суммы полученного им дохода от продажи квартиры. К заявлению Шестаковым А.Д. были приложены: копия договора, копии квитанций коммунальных платежей (л.д. 23-28, 7).

Таким образом, заявитель лично продекларировал полученный доход в 2010 году и подлежащий уплате от полученного дохода налог. Впоследствии уточненная декларация Шестаковым А.Д. представлена не была. Было подано заявление о предоставлении имущественного налогового вычета с приложением к нему копии договора от 18.03.2003 года, копий квитанций об уплате коммунальных платежей.

Исходя из положений абз. 22 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ следует, что налогоплательщик вправе предоставить по своему выбору определенный вид документов, на основании которых ему будет предоставлен имущественный налоговый вычет, предусмотренный законом. Ими могут быть: договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Шестаковым А.Д. при подаче заявления о предоставлении имущественного налогового вычета был предоставлен договор уступки права требования от 18.03.2003 года, который не является документом, подтверждающим право собственности. Согласно п. 6 указанного договора Шестаков А.Д. приобретает право собственности на указанную в договоре квартиру после сдачи жилого дома в эксплуатацию и регистрации своего права в Пермской регистрационной палате. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> 3-я очередь) выдано 22.11.2007 года, право собственности Шестакова А.Д. на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав 01.08.2008 года.

Исходя из анализа ст. ст. 218, 551, 131, 219 ГК РФ, Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации» период нахождения отчуждаемого объекта недвижимости в собственности налогоплательщика - прежнего владельца - исчисляется с учетом даты государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости и даты перехода права собственности к новому владельцу, которые отражаются в соответствующих свидетельствах о государственной регистрации права.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, право собственности Шестакова А.Д. на квартиру зарегистрировано 01.08.2008 года, продана им квартира была по договору купли-продажи от 20.11.2010 года, зарегистрированного в Управлении Росреестра 17.12.2010 года, т.е. указанная квартира находилась в собственности заявителя менее трех лет. Следовательно, право на имущественный налоговый вычет в размере всей суммы полученного дохода от реализации квартиры Шестаков А.Д. не имеет. Отказ Межрайонной ИФНС России № 12 по Пермскому краю в предоставлении Шестакову А.Д. имущественного налогового вычета от продажи квартиры суд считает обоснованным и соответствующим закону, поэтому отсутствуют основания к удовлетворению исковых требований заявителя.

Доводы заявителя о том, что право собственности на указанную квартиру возникло у него в момент передачи ему квартиры, т.е. 31.10.2003 года, когда был подписан акт выполнения обязательств по договору от 18.03.2003 года, суд во внимание не принимает, т.к. данный документ заявителем к заявлению о предоставлении имущественного налогового вычета приложен не был.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Шестакова А.Д. о возложении на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 12 по Пермскому краю обязанности предоставить имущественный налоговый вычет - отказать.

             Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

             Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>